Полезные статьи

Штрафы водоканалам

Несогласие с водоканалом при выставлении штрафов

В ходе проверки приборов учета расхода воды на производственном участке контролером водоканал, при сверке номеров пломб счетчика и обводной линии, было сообщено, что нарушена опломбировочная нить на кране обводной линии диаметром 32мм.

На момент обследования и по настоящий момент, кран на обводной линии был закрыт, несанкционированного забора воды нет. Кран, как и сама обводная линия, находится в ржавом и неисправном состоянии, и открытие крана не представляется возможным. В целом опломбировочная нить находится в таком же состоянии, как и при опломбировании, что видно на фотографиях (фотоматериал прилагается). С момента опломбировки, кран на обводной линии не открывался.

Расхода воды, минуя прибор учета, не было зафиксировано, что и отражено в акте контрольного обследования.

Факт нарушения пломбировочной нити отражен в акте контрольного обследования и в качестве рекомендации предложено обратиться в водоканал для подачи заявления на повторную опломбировку.

Несанкционированный отбор воды не производится. Данный узел учета и обводная линия находятся в административном здании, и вода расходуется только на санитарно-бытовые нужды.

Также был проверен прибор учета воды. При проверке выявлено, что на счетчике разбито смотровое стекло, что отражено в акте контрольного обследованияот . Факт того, что крыльчатка прибора учета не вращается, отражен в акте не был.

При открытии кранов подачи воды, крыльчатка прибора учета вращается, показания счетчика изменяются.

Счетчик находится в рабочем состоянии, пломбы не нарушены (ни на приборе учета, ни на обводной линии).

Показания прибора снять имеется возможность, механическое воздействие на счетчик не применялось.

В акте было предложено обратиться в Водоканал.

В соответствии с рекомендациями контролеров Водоканал, нами приобретен счетчик мокроходный для замены.

Прибор учета , после снятия, будет проверен в ЦСМ на исправность и достоверность показаний.

Показания приборов учета расхода воды передаются ежемесячно, до 23 числа отчетного периода, в абонентский отдел филиалаводоканала для выставления счетов на оплату за оказанные услуги. Счета, выставленные за оказанные услуги, оплачиваются своевременно и факты приема услуг подтверждаются актами оказанных услуг и счетами-фактурами, выставляемыми водоканалом

Так же особо хочу обратить Ваше внимание на то, что в Актах контрольного обследования ., выданных на руки представителю. после проведения обследования и приложенных к претензионному материалу копий тех же самых актов ., имеются существенные расхождения в описании обстоятельств составления актов, манере (почерке) написания актов и подписях присутствующих лиц.

Как можно с ними побороться??что им ответить..

Ответы юристов (1)

Добрый день. Вам требуется провести экспертизу ржавых труб, в противном случае Водоканал при выставлении счетов будет использовать расчетный метод. Ознакомьтесь на сайте kad.arbitr.ru с делами в которых Истец РВК Воронеж, Арбитражный суд Воронежской области. Судебная практика складывается противоречивая, в каждой ситуации есть как общее, так и частное, поэтому считаю необходимым учитывать и позицию кассационного суда. Вместе с тем, ознакомление с решениями первой инстанции помогут Вам с моей точки зрения больше. В частности, есть положительные моменты в работе экспертов Строительной академии. Также, возможно имеет смысл обратиться к делу судьи Соболевой, в настоящее время решается вопрос об экспертизе системы водоснабжения.

Штраф за неопломбированные счетки воды

Добрый день. В прошлом году достроили дом в Липецкой области и ввели его в эксплуатацию. Заплатили Водоканалу за врезку в трубу, пригласили по телефону опломбировать счетчики. Но до нашего отъезда к нам никто не пришел. Постоянно мы проживаем в Архангельской области. По приезду в Липецкую область в июле 2015 г. пришли в водоканал по поводу счетчиков. Нам объявили, что на нас будет выставлен штраф в размере 56 тыс.руб (из расчета за 1 месяц пропускаемости воды через трубу). Поясните, имеет ли право водоканал выставлять такие штрафы и если имеет право на штрафы, то в каков размере. С уважением, Татьяна.

Прошу ответ отправить по э/п

Ответы юристов (5)

Здравствуйте. Это не штраф, а начисление. Имел бы право, если бы счётчик опломбировали. А так у Вас фактически счётчик не введён в эксплуатацию, так что нет оснований для начисления просто.

Если даже выставят такое начисление, легко его оспорите.

Есть вопрос к юристу?

Это будет незаконно, т.к. счетчик не введен в эксплуатацию и Вы оплату должны производить по нормативу, а не по счетчику.

Ничего не платите, требуйте письменное требование об оплате и расчет указанной суммы.

А далее в суд. порядке оспаривать данную сумму. Т.е. необходимо доказать, что счетчик не был опломбирован не по вашей вине, а вине обслуживающей организации. Так же требуйте перерасчет, в связи с тем, что не проживаете.

Так же рекомендую предоставить документ, подтверждающий. что Вы не проживаете поданному адресу.

В соответствии с п.86 данных Правил, при временном
отсутствии в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд по
заявлению потребителя может быть проведен перерасчет за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.

Согласно п. 90 указанных Правил, перерасчет за коммунальные

услуги проводится пропорционально количеству дней временного отсутствия
потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней
его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и
день прибытия на это место.

На основании п. 91 Правил, перерасчет размера платы за
коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее — заявление о перерасчете), поданного до начала
периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после
окончания периода временного отсутствия потребителя. Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя,
могут являться:

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию

гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

и) справка дачного, садового, огороднического товарищества,

подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения
дачного, садового, огороднического товарищества;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя,

подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом
помещении.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 14.02.2015)

«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

62.При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее — несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения — по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения — по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Как видите такое начисление возможно только при нарушениях порядка подключения или вмешательство в работу введённого в эксплуатацию счётчика, чего нет в Вашем случае.

Согласно Приказу Госстроя РФ от 30 декабря 1999 г. N 168 «Об утверждении „Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации“:
Пункт 2.12.16:
При отсутствии счетчиков расход воды у абонентов определяют в соответствии с Правилами [4].
Пункт 2.12.18:
Приборы, служащие для учета, подачи и реализации воды, должны быть своевременно предъявлены Госповерителю и опломбированы.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлениемПравительства РФ от 06.05.2011 г. №354):

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
В заявке указывается следующая информация:
сведения о потребителе (для физического лица — фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица — наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);
предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;
показания прибора учета на момент его установки;
дата следующей поверки.
К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Если счетчик не был опломбирован, то размер платы рассчитывается поставщиком услуги исходя из нормативов потребления установленных в регионе проживания, Взыскание же размера оплаты исходя из пропускной способности трубы предусмотрено, в случае установления факта нарушения порядка подключения к системе водоснабжения вообще (несанкционированного подключения).

Согласно пункту 42

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Пункт 62 Правил:

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее — несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения — по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Поэтому, если в Вашем случае проблема только с тем, что не бы опломбирован счетчик, о чем Вы обязаны были подать заявку, то здесь с Вас могут взыскать размер платы исходя из нормативов потребления данной услуги в регионе.

Что касается взыскания размера исходя из пропускной способности трубы, то это обоснованно лишь в случае подтверждения несанкционированного подключения к системе водоснабжения, но никак не может быть выставлено в случае когда не опломбирован счетчик, что тогда будет незаконно и подлежит оспариванию в т.ч. и в судебном порядке.

Надеюсь, что смог Вам помочь в решении вопроса. Желаю успеха.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Штраф за самовольное подключение воды в частный дом

Здравствуйте. Отец 16 лет назад купил дом. Вода была проведена через дом на огород. Канализации не было и нет в данный момент. В доме 1 кран, под краном стоит ведро. Оплачивали только полив. В доме никто не прописан. Недавно решили установить счетчик на воду (за день до подключения пришли с водоканала и выставили штраф в чуть больше 100000 руб за самовольное подключение и отключили воду). Самовольным отключением посчитали проведение воды в дом. В документах на дом нигде не указано что вода проведена. Но на руках есть книжка по оплате за воду, где все квитанции что воду за полив оплачивали. Попытка урегулировать вопрос привела к тому, что водоканал «пошел на уступки» и скосил половину штрафа». Что можно сделать в этой ситуации, что бы минимизировать штраф. Проведение воды в дом считается ли самовольным подключением? И можно ли требовать в этом случае возврат денег за полив, если все 16 лет они исправно платили за воду? Расчет штрафа был произведен по трубе подключенной к водопроводу, но фактически штрафуют за технологическое подключение (проведение воды в дом), можно ли требовать перерасчета, если в дом идет труба меньшего диаметра?

Ответы юристов (2)

Конечно, что-бы дать совет, нужно видеть документы, за что все-таки штраф, и штраф ли это. Возможно, это какой-то перерасчет по нормативам за полив. Штрафом за незаконное тех.присоединение это быть не может, так как договор водоснабжения уже фактически исполнялся.

Это именно штраф за самовольное подключение и рассчитывался он исходя из размера трубы за 6 месяцев 24 часа в сутки. Упор делался на то, что мы провели воду в дом, тогда как оплачивали только полив. (там 2 разных тарифа, если по счетчикам, но вода из одной трубы). Нам посоветовали заключить договор с ними, а потом писать претезию, так как наличие книжки по оплате фактически является договором.

13 Января 2017, 18:01

Можете показать документ о штрафе?

Уточнение клиента

Сейчас документы у отца. Через насколько дней могу отсканировать

13 Января 2017, 19:39

Законен ли штраф водоканала, если исправно плачу?

Здравствуйте. Я являюсь абонентом ОАО Водоканал, плачу исправно, задержек в оплате нет. Год назад поставила счетчик (опломбирован, стоит на трубе в люке в моем дворе, частный дом), по документам у меня дворовая колонка. Летом колонка просто развалилась (ржавая была), от трубы из люка провели воду в дом (после счетчика, т.е. вода учитывается). Неделю назад пришли обходчики и сказали срочно явиться к ним в офис. Пришла сказали (только на словах) — штраф 75 000 руб. Вопрос в том, законно ли они штраф выписывают и за что, ведь за воду я плачу, имеется сливная яма. Какие у меня шансы, если я подам на них в суд. Ко всему прочему проверяющий не указал в акте, что есть счетчик.

Ответы юристов (3)

Здравствуйте Ирина. Странный штраф, мягко говоря.

ЖК РФ предусмотрено только начисление пеней, если потребитель своевременно не оплатил услугу.

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
14. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Но чтобы начислили такую сумму, это нужно очень долго не платить. Выясните у них точно за что штраф и на каком основании он начислен (нормативный акт.

они в акте указали — незаконное подключение (т.е. я воду в дом провела без тех.условий (из люка), но счетчик все равно же учитывает эту воду

20 Ноября 2016, 21:16

Т.е. тех. условия Вы не получали, подключение с водоканалом не согласовывали?

нет не получала

20 Ноября 2016, 21:19

За это предусмотрена ответственность.

Статья 7.20. КоАП РФ Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения
(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)
Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения — (в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Т.е. никак не 75000 руб. и составляет протоколы и выносит постановления в этом случае не водоканал, а полиция.

Выясняйте откуда такая сумма. Пока не будет документа в котором будет указано обоснование, лично я, могу только гадать, что же они собираются Вам вменить.

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Самовольное подключение к водопроводу: ответственность и штрафы водоканала

Законом регулируется ответственность за самовольное подключение к водопроводу, однако это не останавливает многих людей от нелегального использования систем водоснабжения. В последние годы количество зарегистрированных случаев, когда было осуществлено самовольное подключение к водопроводу, значительно выросло. Но не спешите брать на заметку вариант безоплатной траты воды. Существует немало последствий, с которыми вы столкнетесь, если решите пойти этим путем.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что относится к самовольному подключению к сетям водоснабжения

Самостоятельное присоединение к единым сетям водоснабжения означает, что абонент совершил подключение, осуществленное без получения разрешительной документации, либо с нарушением любых технических условий, предусмотренных при установке оборудования для транспортировки воды.

Такова формулировка, указанная в Правилах использования систем коммунального водоснабжения и канализации России, утвержденных Правительством РФ еще 12.02.1999 в Постановлении № 167
Фактически, ваши действия будут признаны незаконными, если вы произвели врезку труб в водопровод без заключения договора и предварительного получения согласия обслуживающего вашего дома Водоканала или иного предприятия, обеспечивающего технологический процесс забора, осуществления подготовки и транспортировки, а также передачи пользователям питьевой воды.

Предприятие, обеспечивающее процесс водоснабжения и канализации построек на территории, где было совершено противоправное действие, имеет право подать на абонента иск с последующим взысканием.

Также заказчиками могут считаться:

  • Организации, управляющие и распоряжающиеся вопросами жилфонда и объектами инженерно-технической инфраструктуры;
  • Предприятия, уполномоченные предоставлять водопроводные услуги населению, которое проживает в ведомственном, общественном или муниципальном жилфонде;
  • Товарищества и различные объединения владельцев жилых помещений, которые получили право управлять жилфондом.
  • Для того чтобы легально подключить оборудование коммунального водоснабжения – новое, подвергшееся реконструкции, перепрофилируемое или расширенное, абонент обязан иметь следующие документы:

  • Подтверждение от органов местного самоуправления, которое будет выдано в случае, если у абонента имеется действующее заключение от территориального ВКХ о технических возможностях подсоединения к системе водоснабжения/канализации;
  • Технические условия на подключение к водопроводным системам, полученные от ВКХ своего района.
  • Для их получения заказчик должен предоставить на предприятие водопроводно-канализационного хозяйства заявку с приложением документов, список которых содержится в пункте 20 Правил пользования водопроводными системами. К ним относятся:

  • Заявление на разработку техусловий на 2 листах на имя директора предприятия, обслуживающего водопровод – оригинал и три копии;
  • Ситуационный план – семь копий;
  • Баланс водопротребления и водоотведения проектируемый – оригинал и две копии. Составляется проектной организацией с предоставлением методов расчета в соответствии с техзаданием. Подписывается руководителем организации-абонента, заверяется гербовой печатью;
  • Документы, удостоверяющие полномочия руководителя организации — приказ о назначении и вступлении в должность;
  • Документы, подтверждающие право владения участком, на котором будет проводится водопровод;
  • Копии учредительных документов организации-заказчика;
  • Градостроительный план участка.
  • Поэтому для них также гораздо выгоднее обратиться в ВКХ для получения разрешения на врезку оборудования. Помимо документов, перечисленных для организаций, частному лицу нужно предоставить паспорт гражданина.

    Частное лицо, в соответствии с Правилами пользования объектами коммунального водоснабжения, обязано:

  • Не нарушать порядка пользования водопроводом;
  • Соблюдать технику безопасности при пользовании системами водопровода и канализации;
  • Допускать представителей обслуживающей организации для проведения осмотра и проверок водопроводного оборудования и счетчиков потребления водоснабжения.
  • Частному лицу, использующему водопровод, запрещено:

  • Самостоятельно переоборудовать инженерные сети без позволения обслуживающей организации;
  • Подключать к системе водоснабжения электрические и иные приборы, превышающие допустимую техническую возможность внутридомового оборудования, а также приборы без техпаспортов и свидетельств, которые не удовлетворяют требованиям безопасности;
  • Вносить изменения в действующие приборы учета услуг;
  • Осуществлять слив воды из теплоприборов.

Несоблюдение вышеперечисленных требований ведет к наложению штрафных санкций на пользователя водопровода за самовольное подключение к сетям водоснабжения.

Ответственность за самовольное подключение к водопроводу

Хотя процедура согласования проведения водопровода достаточно трудоемкая, она все равно является более выгодной с точки зрения как административного, так и уголовного кодекса.

Если при проверке была обнаружена нелегальная врезка труб, представители обслуживающей организации составляют акт самовольного подключения к водопроводу. В нем указывается дата и место проведение проверки, нарушения, зафиксированные в ходе проверки, обозначается информация о предприятии-поставщике и об абоненте, указывается точная дата и время проверки.

Если абонент был привлечен к административной ответственности – когда происходит самовольное подключение к водопроводу судебная практика чаще всего развивается именно так, — на него накладывается штраф от тысячи рублей до полутора тысяч. Юр. лица получают от двадцати до 30 тысяч рублей.

Также правонарушитель рискует попасть под действие пункта «Б» третьей части 158 статьи УК и стать преступником. Это повлечет за собой лишение свободы на два года максимум.

Помимо выплаты штрафа, на абонента будет наложено обязательство по оплате неучтенной воды из расчета максимальной пропускной способности нелегально врезанных труб, умноженной на двадцатичетырехчасовое потребление в течение последних шести месяцев. Сумма, скорее всего, превысит абонентскую плату за водопотребление на протяжении нескольких лет. Поэтому пользоваться водопроводом легально – куда дешевле.

Также могут проявить себя бытовые последствия нелегальной врезки водопроводного оборудования – упадет давление воды во всем доме, если речь идет о многоквартирном помещении, может испортиться качество воды, так как самостоятельно продезинфицировать трубы и провести анализ поступающей жидкости сможет далеко не каждый. К тому же качество самостоятельно проведенной работы может быть не идеальным, что повлечет разрушение системы водоснабжения, жилищные споры с соседями, а также порчу имущества.

Каждый решает индивидуально, пользоваться ли водопроводом в соответствии с действующим законодательством, не боясь проверок и, в случае неисправностей, спокойно прибегая к помощи специалистов, или нелегально врезать трубы, рискуя испортить систему водоснабжения и получить драконовские штрафы. Стоит лишь помнить о том, что нелегальная экономия не является эффективной.

o-nedvizhke.ru