Полезные статьи

Федеральный закон 396 фз от 28122013

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля, 12 марта 2014 г., 29 июня, 29 декабря 2015 г., 5 апреля, 3 июля 2016 г., 1 июня, 31 декабря 2017 г.

Принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года

Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

28 декабря 2013 года

Поправки обусловлены введением с 1 января 2014 г. контрактной системы закупок для государственных и муниципальных нужд.

Основная масса изменений носит юридико-технический характер и направлена на унификацию используемой терминологии, замену ссылочного аппарата.

Однако вносятся существенные поправки и в сам Закон о контрактной системе. В частности, из-под его действия выводятся закупки для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и камней, назначение защитника в уголовном процессе и привлечение адвоката к оказанию бесплатной юридической помощи. Уточняется порядок проведения совместных конкурсов и аукционов. Корректируются требования к участникам закупки. Обязательно отсутствие между участником и заказчиком конфликта интересов. Уточняются правила проведения закупок и сроки введения отдельных требований.

Скорректированы антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений.

Вносятся поправки в Закон о закупках отдельными видами юрлиц. Его действие распространяется на отдельные виды закупок бюджетных учреждений (как то предусмотрено контрактной системой). Правительство РФ наделяется правом устанавливать для отдельных видов юрлиц годовой объем закупок у субъектов малого и среднего бизнеса. Предусмотрено ведение реестра заключенных договоров.

Ряд изменений обусловлен формированием единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. До ввода ее в эксплуатацию информацию о закупках по-прежнему размещают на сайте www.zakupki.gov.ru.

Уточняются основания и порядок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере закупок.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением положений, для которых статьей 48 установлены иные сроки вступления их в силу

Подпункт «а» пункта 46 статьи 46 настоящего Федерального закона вступает в силу с 31 декабря 2013 г.

Пункт 5 статьи 42 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2015 г.

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30 декабря 2013 г. N 295, на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2013 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 52 (часть I) ст. 6961

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2018 г.

Федеральный закон от 1 июня 2017 г. N 103-ФЗ

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 321-ФЗ

Изменения вступают в силу c 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 408-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 159-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2015 г.

Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ

Федеральный закон от 22 февраля 2014 г. N 20-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня прекращения полномочий Государственной Думы созыва, действующего на день вступления в силу названного Федерального закона

base.garant.ru

Горячая линия

(347) 291 20 70

Федеральный закон от 28.12.2013 N 396-ФЗ

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013,

«Российская газета», N 295, 30.12.2013

Примечание к документу

Начало действия документа — 01.01.2014 (за исключением отдельных положений).

В соответствии со статьей 48 данный документ вступил в силу с 1 января 2014 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 396-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

28 декабря 2013 года N 396-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2013 года

25 декабря 2013 года

В пункте 9 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах» (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2008, N 29, ст. 3418, 3420; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 49, ст. 7042; 2012, N 53, ст. 7648) слова «21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заменить словами «5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Внести в статью 9 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 3; 1997, N 12, ст. 1381; 1998, N 7, ст. 798; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 19, ст. 636; 2011, N 1, ст. 17) следующие изменения:

1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Закупка материальных ценностей, поставляемых в государственный резерв»;

2) в части 1 слова «Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заменить словами «Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В части второй статьи 17 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1930; 2006, N 6, ст. 636) слова «социального заказа на выполнение различных государственных программ неограниченному кругу общественных объединений, размещаемого в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заменить словами «закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках выполнения различных государственных программ у неограниченного круга общественных объединений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2006, N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2010, N 15, ст. 1736; 2011, N 29, ст. 4291; 2012, N 53, ст. 7650; 2013, N 27, ст. 3464, 3477) следующие изменения:

1) подпункт 1 пункта 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;»;

2) подпункт 3 пункта 3 статьи 31.1 изложить в следующей редакции:

«3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;».

Внести в Федеральный закон от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4136; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 31, ст. 4015; 2009, N 1, ст. 16; N 52, ст. 6451; 2012, N 47, ст. 6402) следующие изменения:

а) в части пятой слова «Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»)» заменить словами «законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

б) часть седьмую изложить в следующей редакции:

«Финансовое обеспечение выполнения функций оператора системы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета на государственную поддержку кинематографии, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в области кинематографии исходя из цены заключенного государственного контракта (договора) на оказание соответствующих услуг.»;

2) часть вторую статьи 7 изложить в следующей редакции:

«Государственное финансирование осуществляется на основе государственного контракта, заключенного федеральным органом исполнительной власти в области кинематографии с продюсером, прокатчиком, демонстратором национального фильма в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в пределах расходов средств федерального бюджета, предусмотренных на кинематографию на соответствующий финансовый год, или путем предоставления субсидий из федерального бюджета в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.»;

3) в части четвертой статьи 8 слова «Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заменить словами «законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

4) в части третьей статьи 9 слова «Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заменить словами «законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) в части первой статьи 10 слова «Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заменить словами «законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Информация предоставлена компанией «КонсультантПлюс»

Предоставленные документы включены в Системы КонсультантПлюс

www.respectrb.ru

Статья 4. Информационное обеспечение закупки

1. Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению в единой информационной системе не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

2. Заказчик размещает в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2015 года (часть 2 статьи 8 данного документа).

С 1 января 2013 года до 1 января 2015 года планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещаются заказчиками в единой информационной системе на трехлетний срок (часть 9 статьи 8 данного документа).

3. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается заказчиком в единой информационной системе на период от пяти до семи лет.

4. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

5. В единой информационной системе при закупке размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

6. Положением о закупке может быть предусмотрена иная подлежащая размещению в единой информационной системе дополнительная информация.

7. Заказчик дополнительно вправе разместить указанную в настоящей статье информацию на сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Извещение о закупке, в том числе извещение о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

9. В извещении о закупке должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:

1) способ закупки (открытый конкурс, открытый аукцион или иной предусмотренный положением о закупке способ);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.

10. В документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе:

1) установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

11. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если закупка осуществляется путем проведения торгов и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

(часть 11 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

12. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.

13. В случае возникновения при ведении единой информационной системы федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение единой информационной системы, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке, размещается заказчиком на сайте заказчика с последующим размещением ее в единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе, и считается размещенной в установленном порядке.

(часть 13 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

14. Размещенные в единой информационной системе и на сайте заказчика в соответствии с настоящим Федеральным законом и положениями о закупке информация о закупке, положения о закупке, планы закупки должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

15. Не подлежат размещению в единой информационной системе сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие государственную тайну, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей.

(часть 15 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

16. Правительство Российской Федерации вправе определить:

1) конкретную закупку, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе;

2) перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе.

17. Порядок подготовки и принятия актов Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

18. Размещение заказчиками в единой информационной системе информации о закупке осуществляется без взимания платы. Порядок размещения в единой информационной системе информации о закупке устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок регистрации заказчиков в единой информационной системе устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на ведение единой информационной системы.

(часть 18 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

19. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 4 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 396-ФЗ с 1 января 2016 года статья 4 будет дополнена частью 21 следующего содержания:

«21. Информация о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается в единой информационной системе не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.».

20. Порядок размещения в единой информационной системе информации, предусмотренной частью 2.1 статьи 1 настоящего Федерального закона, и требования к такой информации устанавливаются Правительством Российской Федерации. До вступления в силу такого порядка информация, предусмотренная частью 2.1 статьи 1 настоящего Федерального закона, размещается на сайтах юридических лиц, указанных в части 2.1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

(часть 20 введена Федеральным законом от 30.12.2012 N 324-ФЗ, в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 396-ФЗ с 1 января 2015 года данный Закон будет дополнен статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1. Реестр договоров, заключенных заказчиками

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечивает ведение в единой информационной системе реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (далее — реестр договоров). Порядок ведения указанного реестра, в том числе включаемые в него информация и документы о закупках, сроки размещения таких информации и документов в указанном реестре, устанавливается Правительством Российской Федерации.

2. В течение трех рабочих дней со дня заключения договора заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчики вносят в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

3. В реестр договоров не вносятся сведения и документы, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат размещению в единой информационной системе.».

ukazi.ru

Федеральный закон 396 фз от 28122013

Новое в обучении!

Специалист в сфере закупок

(контрактный управляющий)

Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /home/ruszakup/public_html/libraries/joomla/filter/input.php on line 652

Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /home/ruszakup/public_html/libraries/joomla/filter/input.php on line 654

Strict Standards: Only variables should be assigned by reference in /home/ruszakup/public_html/plugins/content/jw_ts/jw_ts.php on line 43

Strict Standards: Only variables should be assigned by reference in /home/ruszakup/public_html/plugins/content/jw_ts/jw_ts.php on line 44

Strict Standards: Only variables should be assigned by reference in /home/ruszakup/public_html/plugins/content/jw_ts/jw_ts.php on line 44

  1. Программа семинара
  2. Преподаватель
  3. Схема проезда
  4. Стоимость
  5. Регистрация

Срочный семинар по теме: «Теоретическое обоснование и методическое обеспечение реализации контрактной системы»

Программа срочного семинара

по реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Автор программы – Т.Н.Трефилова

Теоретическое обоснование и методическое обеспечение реализации контрактной системы

Тема

Обзор и комментарий нормативных правовых актов

Раздел I. Общие положения закона о контрактной системе

Сфера регулирования закона № 44-ФЗ. Особенности закупок бюджетных учреждений по 223-ФЗ.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствующей части.

Информационное обеспечение контрактной системы

Ответы на вопросы, в том числе:
Надо ли менять электронную подпись для работы на ООС в 2014 году том числе для формирования отчета по исполнению контракта.

Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 № 913

«Об утверждении положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию».

Федеральный закон от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части изменений подхода к электронным подписям.

Раздел II. Планирование

Планирование в переходный период 2014 – 2015 годы.

Ответы на вопросы, в том числе:

  • Включаются ли закупки 2013 года за счет средств 2014 года в план-график 2014 года.
  • Что понимается под годовым объемом закупок в 2014 – 2015 годах.
  • Из какой суммы рассчитывается объем закупок малого объема, путем проведения запроса котировок, у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
  • Совместный приказ Минэкономразвития и Федерального казначейства от 20.09.2013 № 544/18н «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы».

    Постановление Правительства РФ от 17.10.2013 № 929 «Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями».

    Федеральный закон от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части изменений определения НМЦК проектно-сметным методом.

    Приказ Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

    Обязательное общественное обсуждение закупок в переходный период 2014 – 2015 годы.

    Ответы на вопросы, в том числе:
    Каковы действия заказчика по результатам такого обсуждения.

    Приказ Минэкономразвития от 10.10.2013 № 578 «Об утверждении порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если НМЦК либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает 1 миллиард рублей».

    Раздел III. Осуществление закупок

    Изменения в централизации закупок, в том числе при централизации закупок для муниципальных нужд.

    Федеральный закон от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части изменений при централизации закупок, при проведении совместных конкурсов, аукционов, закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

    Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

  • Ответы на вопросы, в том числе: какие закупки засчитываются в объем закупок у СМП и СОНО.
  • Особенности требований к участникам закупки. Соотношение требования и состава заявок участников закупки.

    Федеральный закон от 28.12.2013 № 396-ФЗ в части изменений к требованиям к участникам закупки.

    Особенности применения антидемпинговых мер в том числе в части подтверждения добросовестности участника закупки.

    Федеральный закон от 28.12.2013 № 396-ФЗ в части изменения антидемпинговых мер.

    Формирование контрактных служб, назначение контрактных управляющих: сроки, порядок, возможные ошибки.

    Приказ Минэкономразвития от 29.10.2013 № 631 «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе».

    Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения различных способов закупок

    Обязательные случаи проведения электронных аукционов, конкурсов с ограниченным участием, в том числе особенности закупки строительных работ, продуктов питания и услуг общественного питания.

    Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013 № 2019-р (о перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить электронный аукцион).

    Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1089 «Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

    Особенности проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений в контрактной системе с учетом последних изменений.

    Федеральный закон от 28.12.2013 № 396-ФЗ в соответствующих частях.

    Новые правила оценки заявок, окончательных предложений. Примеры.

    Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085. «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

    Особенности закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе новые случаи таких закупок, особенности закупок образовательных учреждений. Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сроки, состав документов.

    Приказ Минэкономразвития от 13.09.2013 № 537 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

    Раздел IV. Контракт

    Обязательные и возможные случаи установления требования по обеспечению исполнения контракта.

    Ответы на вопросы, в том числе

  • Надо ли устанавливать требование по обеспечению исполнения контракта при проведении запроса котировок.
  • Банковские гарантии: требования. Реестр банковских гарантий. Действия заказчика, связанные с реестром банковских гарантий.

    Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

    Письмо Федерального казначейства от 18.12.2013 № 42.-7.4-05/3.2 – 828 «О временной схеме формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий»

    Особенности контракта: установление требования о раскрытии информации поставщиком; порядок расчете штрафов и пени (примеры).

    Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 № 775 «Об установлении размера НМЦК при осуществлении закупки товара, работы, услуги при превышении которой в контракте устанавливается обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять заказчику дополнительную информацию».

    Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом».

    Федеральный закон от 28.12.2013 № 396-ФЗ в соответствующей части.

    Отчет по контракту (отдельного этапа). Реестр контрактов. Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок и сроки направления документов.

    Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения».

    Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения составляющие государственную тайну»

    Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

    Раздел V. Контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе. Ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе.

    Виды контроля. Порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

    Федеральный закон от 28.12.2013 № 396-ФЗ в соответствующей части

    Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1092 «О порядке осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере».

    Штрафные санкции за нарушение законодательства о контрактной системе

    Изменения в Кодексе об административных правонарушениях, внесенных Федеральным законом от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    Всем слушателям семинара – Комментарий к Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (постатейный) Борисов А.Н., Трефилова Т.Н.

    На CD — диске:

    • полный комплект нормативных правовых актов, принятых в соответствии с федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на дату начала семинара;
    • весь ОКПД с наложением Перечня товаров, работ, услуг, закупаемых посредством электронных аукционов по 44-ФЗ, в формате Excel.
    • Трефилова Татьяна Николаевна

      Кандидат психологических наук. Член-корреспондент РАЕН.

      Проректор по научной и инновационной деятельности. Профессор кафедры государственных и корпоративных закупок ФГБОУ ДПО «Институт развития дополнительного профессионального образования».

      Член межведомственной рабочей группы Министерства экономического развития Российской Федерации по программе пилотных проектов в субъектах Российской Федерации по формированию федеральной контрактной системы (2010 г.)

      Лектор Всероссийских спутниковых онлайн-семинаров, проводимых компанией «Гарант», по проблемам размещения государственных, муниципальных и корпоративных заказов.

      Автор более 130 публикаций, в том числе свыше 110 по проблемам размещения государственного, муниципального и корпоративного заказов, в том числе учебных пособий и комментария к 94-ФЗ.

      Схема проезда в Институт Мировой экономики и информатизации

      109390, Москва, станция метро «Текстильщики», ул. Артюхиной, д. 6, корп.1

      Добрый день! Сообщаем схему проезда.

      Доезжаем до станции метро Текстильщики в первых вагонах от центра.

      Выходим в переход, направо по лестнице на улицу. Проходим вперед, вдоль забора стадиона до входа на стадион, входим, пересекаем пешеходную зону стадиона, выходим, справа гостиница Москвич, выходим на улицу Артюхиной.

      Проходим до дома № 6. корпус 1 по скверу.

      Здание Института мировой экономики и информатизации. Рядом расположена гостиница «Москвич».

      В холле первого этажа Вас встретят и проводят до аудитории.

      От метро до Института — 10-12 минут пешком.

      При необходимости звоните по телефону 8906 062 78 40

      Лучше всего распечатать эту карту, по ней идти дворами быстрее и проще.

      Стоимость очного обучения составляет – 18000 руб./чел. (НДС не облагается)

      Скидки постоянным клиентам 10%.

      Контактные данные:

      телефон/факс: 8 (499) 742 98 90

      телефон: 8 (906) 062 78 40

      Strict Standards: Only variables should be assigned by reference in /home/ruszakup/public_html/modules/mod_simpleform2/mod_simpleform2.php on line 20

      ruszakupka.ru