Без рубрики

Собственность и ее основные виды приватизация

Понятие собственности. Субъекты и объекты собственности. Типы и формы собственности. Национализация, разгосударствление и приватизация.

Собственность – отношения между людьми по поводу присвоения средств производства и создаваемых материальных и духовных благ.

Субъекты собственности: государство, люди (физические лица), коллективы (группы людей).

Объекты собственности: все материальные и духовные ценности, технический, технологический, научный и интеллектуальный потенциал.

Типы и формы собственности:

· тип общей нераздельной собственности (первобытнообщинная, семейная в части совместно нажитого имущества),

· тип частной собственности – одно лицо или семья владеют средствами производства и созданным продуктом, передают по наследству или реализуют на рынке. При этом выделяют два вида присвоения: на основе личного труда или наемного,

· тип совместно-долевой коллективной собственности – сочетает основные принципы общего и частного присвоения. Формы такой собственности: акционерное общество, кооператив, товарищества, хозяйственные объединения, совместные предприятия, совместно-долевое имущество супругов по брачному контракту.

Национализация представляет собой сосредоточение основных средств производства в собственности государства и преобладанием командно-административной экономической системы.

Переход к рыночной экономике характеризуется реформированием государственной собственности посредством разгосударствления и приватизации.

-разгосударствление экономики (передача функций непосредственного руководства самим хозяйствующим субъектам, функции регулирования сохраняется за государством),

-разгосударствление собственности (процесс разрушения монополии государственной собственности путем создания негос предприятий и реформирования госпредприятий).

Приватизация – приобретение физическими и юридическими лицами права собственности на объекты, принадлежащие государству.

1. Путем безвозмездной передачи госсобственности всем гражданам (чеки…),

2. Путем продажи объектов государства,

3. Путем сочетания двух предыдущих.

7. Рынок: понятие, условия возникновения, функции рынка. Институционные основы рынка: частная собственность, свободное ценообразование, конкуренция.

Рынок – это система экономических отношений в сфере обмена товаров и услуг между продавцами (производителями) и покупателями (потребителями) через спрос и предложение.

Условия возникновения рынка:

разделение труда, в результате чего появляется товар как продукт человеческого труда, предназначенный для обмена путем купли-продажи,

— формирование конкурентной среды и воздействие на экономические интересы субъектов хозяйствования,

— установление пропорций в общественном хозяйстве между различными звеньями (расширение одних производств и исчезновение других),

— обеспечение восприимчивости экономики к техническому прогрессу,

— эффективное сведение всех элементов производительных сил в единую систему,

— создание условий для реализации преимуществ кооперации труда на всех уровнях и во всех сферах деятельности (специализация на более эффективном виде деятельности),

— обеспечение реализации экономических интересов субъектов хозяйствования и стимулирование эффективности их экономической деятельности,

— свободное ценообразование и оценка результатов деятельности огромного количества производителей стоимостью произведенных им товаров.

Дата добавления: 2015-02-10 ; просмотров: 155 ; Нарушение авторских прав

lektsii.com

Собственность и ее основные виды приватизация

6. Виды и формы собственности. Национализация, разгосударствление и приватизация

bus: 6. Виды и формы собственности. Национализация, разгосударствление и приватизация Собственность — это признаваемое обществом и охраняемое законодательством право человека, предприятия или государства владеть, пользоваться и распоряжаться каким_либо ресурсом или экономическим товаром. Собственность имеет следующие признаки: 1) материально_вещественная форма; 2) наличие отношений, связанных с присвоением; 3) наличие зависимости получаемого владельцем собственности дохода от принадлежащих ему средств производства; 4) наличие юридических документов, регулирующих отношения собственности. При этом собственность выполняет следующие функции: 1) соединяет средства производства и рабочую силу; 2) организует и управляет объектами, принадлежащими владельцу собственности; 3) распределяет благо; 4) сберегает и накопляет благо; 5) стимулирует и поощряет владельца собственности к более эффективному использованию его ресурсов. Виды собственности можно различить по двум основным линиям: 1) по субъектам, т. е. кто владеет собственностью; 2) по объектам, т. е. чем владеет собственник. Первая линия (по субъектам) наиболее важна для экономики. Здесь можно увидеть самые разнообразные формы собственности, но основных типов существуют два. 1. Частная собственность выражает присвоение средств производства и результатов производства отдельными лицами, т. е. право владеть, пользоваться и распоряжаться получает частное лицо. Положительные черты частной собственности: мощные стимулы к усердному труду; основа материального благополучия; гарант свободы и независимости личности; моральное удовлетворение собственника. Но есть и отрицательная черта: развиваются индивидуализм, эгоизм и тяга к стяжательству, при этом усиливается разобщенность в обществе. Частная собственность имеет две главные формы: 1) собственность самих граждан (индивидуальная собственность); 2) собственность юридических лиц (собственность организаций, предприятий, фирм, компаний и т. д.). 2. Общественная (публичная) собственность характеризуется совместным присвоением средств и результатов производства. Она может выступать в двух формах: 1) коллективной, при которой права собственника осуществляет коллектив людей; виды коллективной собственности: а) арендная — трудовой коллектив арендует имущество государственного предприятия на определенный срок и на условиях возмездного владения; б) кооперативная — общее достояние всех членов кооператива, собственность которых возникает как объединение паевых взносов (вкладов) участников; в) акционерная — пропорционально стоимости имущества предприятия выпускаются акции; объектом собственности является финансовый капитал и другое имущество, полученное в результате хозяйственной деятельности; г) собственность общественных объединений и религиозных организаций создается за их собственный счет, счет пожертвований или передачи государством своего имущества; субъектами собственности могут быть церковь, спортивные общества, профсоюзы и т. п.; 2) государственной собственности, которая может выступать в следующих формах: а) федеральной собственности, которая является достоянием всех граждан РФ; к ней относятся: земля, ее недра, средства государственного бюджета и т. д.; б) региональной собственности, владельцем которой являются жители определенного региона страны; в) муниципальной собственности, право собственника которой принадлежит местным органам власти; к ней относятся жилищный фонд, предприятия торговли, бытового обслуживания, транспортные предприятия и т. д. Общественная собственность совершенно необходима в таких сферах, как наука, образование, здравоохранение, социальное обеспечение и т. д. В разных странах и в разные времена соотношение между частной и общественной собственностью неодинаково. В социальных и других целях правительства различных стран проводят то национализацию, то приватизацию собственности. Национализация — это огосударствление собственности, передача ее из частного сектора экономики в государственный. Она может быть двух видов: 1) безвозмездной, т. е. без компенсации материального ущерба; 2) возмездной, т. е. с полной или частичной компенсацией ущерба. Приватизация — это передача государственной собственности гражданам или юридическим лицам. Чаще передача собственности происходит посредством ее продажи на аукционах, а также сдачи в аренду с последующим выкупом. Существуют и другие процессы разгосударствления (предприятия освобождаются от непосредственного государственного управления), формами которого выступают: 1) аренда; 2) выкуп; 3) создание ассоциаций, акционерных обществ, кооперативов и т. п. Процессы приватизации в каждой стране происходят по-разному. Однако все они сталкиваются со следующими трудностями: 1) связь приватизации с изменением властных отношений в обществе; 2) масштабы приватизации; 3) отсутствие рациональной рыночно-конкурентной среды; 4) технические сложности; 5) необходимость идеологического выбора; 6) отсутствие на стартовом этапе необходимой институциональной структуры. В нормальных условиях национализация и приватизация захватывают лишь отдельные секторы экономики.

wap.psix.unoforum.pro

Собственность: понятие, эволюция, типы и формы. Реформирование собственности в Республике Беларусь

Собственность в экономическом смысле — отношения между людьми по поводу присвоения средств производства и создаваемых с их помощью экономических благ. Собственность рассматривают как юридическую и экономическую категорию.
Структурно-логические схемы
На рис. 3.4. приведена схема, показывающая собственность как экономическую категорию [13], [17,18], на рис. 3.5 — классификация форм и видов собственности [18].
Функции собственности:

  • собственность как основа экономической системы;
  • собственность как результат исторического развития;
  • собственность как основа формирования классового состава общества и его положения в экономической системе.


Рис. 3.4. Собственность как экономическая категория

3.5. Классификация форм и видов собственности
Экономическая реализация собственности
Сущность собственности как экономической категории состоит в присвоении благ и услуг. Присвоив их, собственник относится к ним как к своим.
Собственность выполняет системообразующую функцию, если реализуется экономически. Формой экономической реализации собственности является приращение источников (доходов), обеспечивающих приумножение собственности. Приумножение может быть достигнуто в процессе экономического и юридического закрепления ресурсов, имущества, средств производства, материальных благ, услуг, доходов и т.д., то есть присвоения. Присвоение — это отторжение объекта собственности, имущественных и духовных ценностей от собственника, производимое лицом, желающим в результате такого отторжения стать собственником, владельцем ценности.
Второй стороной присвоения выступает отчуждение — передача имущества, принадлежащего одному лицу, в собственность другому лицу. Отчуждение производится по воле первого собственника на основе договора либо решения суда в принудительном порядке. Отчуждение может быть за плату, возмездным или безвозмездным в форме дарения.
Для раскрытия содержательной стороны собственности как общественного явления существует триада правомочий собственника, включающая его право по собственному усмотрению владеть, пользоваться, распоряжаться. Права собственника имущества владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом именуются правом собственности в субъективном смысле. Указанные правомочия на присвоение составляют определенную группу отношений между людьми. Эти экономические отношения собственности регулируются нормами права. Совокупность норм права, закрепляющих принадлежность определенного имущества соответствующим физическим или юридическим лицом, определяющих содержание их правомочий и обеспечивающих защиту прав и законных интересов собственника, именуется правом собственности в объективном смысле [22, с. 603].
На рис. 3.6. приведена схема, характеризующая содержание права собственности [18, 20, 22].
ПРИСВОЕНИЕ
4

ПРАВО ВЛАДЕНИЯ

ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Право пользования — это право осуществлять эксплуатацию имущества, извлекать из него полезные естественные свойства, получать блага, доходы,обеспечи-
вающие удовлетворение потребностей людей. Способы пользования имуществом определяются его назначением.
Право пользования име-
ет собственник
Право владения — это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства над собственностью, имуществом.

Собственник в любое время может воздействовать на
имущество; перемещать
его, передавать на законной основе другим лицам, продавать, да-
рить, наследовать. Титу-
лом законного права может быть законодательство, административный акт, договор
ПРАВО РАСПОРЯЖЕНИЯ
Право распоряжения (принадлежит собственнику, субъекту права
хозяйственного ведения) или право оперативного управления. Разновидностью распоряжения собственностью являет-
ся также ее потребление
собственником или уничтожение. Право распоряжения предполагает монополию на присвоение объекта, включая распоряжение полной
стоимостью

Рис. 3.6. Содержание права собственности

Реформирование собственности в Республике Беларусь
В странах, где господствующей была государственная собственность, при переходе к рыночной системе хозяйствования возникла необходимость в дифференциации производственного процесса и, соответственно, форм собственности. Этот процесс определяется сегодня как процесс разгосударствления и приватизации.
Разгосударствление экономики — уменьшение функций государства, снижение роли государства в управлении экономическими объектами, освобождение государства от функций прямого хозяйственного управления, передача ряда полномочий государственных органов предприятиям, переход от командно-административных методов руководства к экономическим. Осуществляется разгосударствление экономики и собственности (рис. 3.7, [17]).

Передача государством функций непосредственного руководства производственно-коммерческой деятельностью самим хозяйствующим субъектам
Ликвидация монополии государственной собственности через создание новых предприятий негосударственных форм собственности и реформирование государственных арендных предприятий

Рис. 3.7. Виды разгосударствления
Приватизация — процесс передачи права собственности на предприятия, имущественные комплексы и иное имущество, ранее принадлежавшее государству, коллективам работников, гражданам или частным лицам, ведущим производство на принципах негосударственных форм собственности.
На рис. 3.8. показаны формы и принципы приватизации [20, 22].

Рис. 3.8. Формы и принципы приватизации
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКОГО ЗАНЯТИЯ
(КОЛЛОКВИУМА)

  1. Понятие и сущность собственности.
  2. Как изменялись формы собственности в процессе исторического развития?
  3. Кто является субъектами собственности?
  4. Юридическое и экономическое содержание собственности.
  5. Что означает «право собственности»?
  6. Каковы признаки частной, коллективной, государственной собственности?
  7. Объясните понятия «пользование», «владение», «распоряжение» собственностью.
  8. Что значит коллективное пользование собственностью?
  9. Какие формы и виды собственности установлены законом «О собственности» в Республике Беларусь?
  10. Связаны ли правовые аспекты собственности с нравственностью отношений собственности?
  11. Является ли, на ваш взгляд, экономическая отсталость общества причиной нечестного хозяйственного поведения собственников?
  12. Какова структура собственности в Республике Беларусь и ее ведущих отраслях и сферах?
  13. В чем отличие понятий «разгосударствление» и «приватизация» собственности?
  14. Раскройте сущность и содержание принципов приватизации.
  15. Чем различаются формы приватизации?

    economics.studio

    Истории известны следующие типы собственности: общая и частная. В РК в соответствии с гражданским кодексом признаются частная, государственная, смешанная формы собственности:
    1. частная собственность выступает как собственность граждан и негосударственных юридических лиц и их объединений;
    2. государственная собственность-это такая система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти.
    3. коллективная собственность- это такая система отношений, при которой трудовой коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами.

    В рамках этих форм могут быть различные виды собственности:

    1) Индивидуальная собственность
    а) Личная собственность (не приносит дохода, используется в личных целях: дом, мебель, знание)
    б) Частная трудовая приносит доход (семья живет своим трудом)
    в) Нетрудовая, основанная на наемном труде (обогащение за счет чужого труда)

    2) Коллективная собственность
    а) Товарищество
    б) Кооператив
    в) Акционерное общество
    г) Совместное производство

    3) Государственная собственность
    а) Республиканская (состоит из республиканской казны и имущества)
    б) Коммунальная (состоит из местной казны и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами)

    Субъектом республиканской государственной собственности является РК. Субъектом коммунальной государственной собственности является административно-территориальная единица.

    Не могут находиться в частной собственности земельные участки: сельхозназначения, обороны, лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий (статья 193 ГК РК).

    Формы собственности могут переходить одна в другую и осуществляться разными методами:
    -национализация — это переход частной собственности в государственную (земля, транспорт, промышленность);
    -приватизация (лат.privatus – частный) — это передача государственной в частную. Приобретение юридическими и физическими лицами у государства объектов государственной собственности, а также долей АО, созданных путем преобразования государственных предприятий и организаций (не приватизируются объекты национального достояния, культурно-исторические ценности, заповедники);
    -денационализация – возврат государством национализированного имущества прежним владельцам (распространение в странах Балтии);
    -реприватизация — возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, акций и т.д. у частных собственников.
    Формирование рыночной экономики вызвало закономерную необходимость преобразования отношений собственности. Оно осуществляется через разгосударствление и приватизацию.

    testent.ru

    Приватизация и её формы в России (1)

    1.2 Формы и методы приватизации…………………………………………….…8

    2 Проведение приватизации в России……………………………………. ……11

    2.1 Необходимость приватизации собственности в России……………..……..11

    2.2 Этапы приватизации в России………………………………………………..13

    3 Итоги российской приватизации………………………………………………22

    Список использованных источников………………………………………….…31

    Просматривая множество тем и статей по экономической жизни современной России для выбора темы курсовой работы, особое внимание привлек вопрос о приватизации государственной собственности в Российской Федерации. В современных условиях это достаточно актуальный вопрос, тем более что в нашем обществе сейчас всё чаще можно услышать высказывания по поводу не законности проведенной приватизации, её экономической и политической не целесообразности. А некоторые известные политические деятели высказываются за пересмотр итогов проведенной приватизации.

    Экономическая реформа в России проводится в каждой сфере как бы в разных временных потоках, с разной скоростью и интенсивностью. Приватизация государственного и муниципального имущества, являющаяся сердцевиной экономической реформы, проходила быстро и стала (наряду с либерализацией цен) самым ощутимым проявлением изменений в экономике.

    Анализ теории и практики приватизационного процесса занимает все более важное место в отечественной экономической науке. Это обусловлено тремя причинами: во-первых — необходимостью осмысления происходящих в экономиках различных стран изменений при переходе от административно-командной к рыночной экономике. Во-вторых — постоянным вниманием российских исследователей к проблемам развития отношений собственности. В-третьих — использованием «карты» приватизации в острой политической полемике и вовлечением всего населения в процесс обсуждения ее хода и результатов.

    В теории приватизации и обобщении ее практики сохраняется множество дискуссионных и нерешенных проблем как методологического, так и прикладного характера. Более того, в условиях перехода России к рыночной экономике появляются новые моменты, имеющие большое практическое значение для дальнейшего развертывания приватизационного процесса.

    Особенно остры дискуссии о месте приватизации в экономической реформе; об очередности или одновременности приватизации, либерализации цен и структурной перестройки; о целях приватизации; наконец, о сочетании экономической эффективности и социальной справедливости, платности и бесплатности в используемых моделях приватизации. Самостоятельными проблемами остаются критерии выбора способа приватизации, определение ее темпов приоритетов.

    Процесс приватизации в нашей стране подходит к концу, и его завершение требует от нас подведения итогов важнейшего экономико-политического процесса за последние десятилетия. В своей работе постараемся обозначить основные черты и подвести итоги этого процесса.

    Итак, объектом исследования данной работы является процесс приватизации собственности в России; предметом исследования – формы и методы проведения этого процесса, основные этапы, достигнутые итоги и результаты.

    Цель исследования: проанализировать основные формы, этапы, направления и обобщить результаты приватизации в России.

    Задачи исследования: изучить основные формы и этапы приватизации; проанализировать основные направления приватизации в стране, плюсы и минусы, негативные и позитивные факторы; рассмотреть результаты приватизации в России.

    Методы исследования, используемые в процессе выполнения работы: изучение и анализ экономической литературы по вопросу темы; изучение и обобщение отечественной практики приватизации; сравнение и анализ различных форм приватизации; моделирование ситуации передела собственности применительно к нашей стране.

    Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, глоссария и списка литературы. В первой главе рассматривается понятие приватизации — её сущность, формы и методы проведения. Вторая глава посвящена непосредственно вопросу проведения приватизации в России- предпосылки, необходимость проведения. Рассматриваются этапы приватизации в нашей стране. И, наконец, в третьей главе подводятся итоги этого процесса, анализируется ситуация, сложившаяся в процессе перехода от административно-командной экономики к рыночной.

    1 Теория приватизации

    1.1 Сущность приватизации

    Приватизация является одним из важнейших преобразований при переходе к рынку и представляет собой особую систему экономических отношений, возникающих в связи с изменением формы собственности на средства производства: с «государственной» на «частную».

    Рассмотрение методологических основ разгосударствления и приватизации позволяет раскрыть экономическое содержание приватизации как системы отношений по изменению формы собственности на средства производства, с государственной на частную под непосредственным воздействием государственных органов.

    Наиболее короткое определение приватизации формулируется как переход государственного имущества в частый сектор экономики. Связь понятия приватизации и разгосударствления заключатся в том, что приватизация является разгосударствлением собственности. Иногда эти процессы воспринимаются как возврат государственной собственности её истинным владельцам.

    До сих пор нет единого определения приватизации. В западных странах можно встретить множество определений, такие как:

    — «переход прав собственности государства в пользу частных лиц (частного сектора) или смена государственной собственности на частную»;

    — «полная продажа государственных предприятий частным лицам»;

    — «продажа части активов»;

    — «передача функций государственной собственности частному сектору народного хозяйства с тем, чтобы распределение и взаимодействие ресурсов осуществлялось через рынок» 14 .

    Несмотря на разнообразие определений можно выделить две основные модели приватизации: Бесплатная приватизация. Основные доводы в её пользу сводятся к следующему: так как при государственной монополии каждый гражданин являлся совладельцем собственности, то его надо превратить из формального в реального собственника, наделив частью государственного имущества. Таким образом, должны возникнуть стимулы к производительному труду, к экономии затрат и более рациональному использованию ограниченных ресурсов.

    Платная приватизация. В этом случае государственная собственность подлежит продаже по различным схемам. Основная идея этого процесса — продажа на аукционах за деньги. Предполагается, что предварительно предприятие акционируется, а затем его акции продаются на фондовом рынке. Её сторонники указывают, что только в этом случае появится эффективный собственник. Кроме того, она приводит к увеличению доходной части бюджета.

    Один из серьезных вопросов касающийся приватизации это сроки её проведения: или она должна быть растянутой на несколько десятилетий, или быстрой. Часть ведущих экономистов, считают что, находящуюся в государственной собственности экономику, вряд ли возможно приватизировать за 2-3 года. Реальное её осуществление должно быть медленным по трем основным причинам:

    1. Сбережения, необходимые для приобретения в частную собственность объектов промышленности, накапливаются медленно;

    2. Требуется время, чтобы рынок начал хорошо функционировать и определил рыночную стоимость предприятий;

    3. Монополизированную социалистическую промышленность необходимо реструктурировать, прежде чем производственные предприятия можно было бы выставить на продажу;

    Сторонники быстрой приватизации считают, что таким путем можно в сжатые сроки создать новый класс частных собственников — основную базу социальных реформ. В конкретном плане предлагается «обвальная» приватизация жилого фонда, мелких и средних (особенно торговых) предприятий. Но ни одна из моделей не используется в полном объеме, только их объединение приводит к ожидаемому эффекту.

    Основными критериями выбора способа приватизации являются отраслевая принадлежность и размер предприятия, учет принципов социальной справедливости и приоритета трудового коллектива, демонополизация, необходимость сохранения профиля предприятия и его производственного потенциала, рентабельность предприятия, привлечение инвестиций. Названные критерии обусловили следующие основные способы приватизации: 1)акционирование (с закрытой подпиской или продажей акций); 2)продажа предприятий и имущества по коммерческому или инвестиционному конкурсу (на аукционе); 3)выкуп арендованного имущества; 4)банкротство.

    Чтобы добиться наибольшего результата, надо отдать предприятие в руки умелых управляющих и суметь заинтересовать их в достижениях наилучших конечных результатов.

    Итак, на основе опыта приватизации в странах с рыночной экономикой и с экономикой переходного периода можно сформулировать ряд принципов:

    — приватизация не должна являться догмой или капризом моды, государственная собственность необходима как дополнение к рыночному механизму;

    — приватизации должны предшествовать реструктуризация и разрушение неоправданных монополий;

    — изменения структуры собственности должны носить постепенный характер;

    — обязательными условиями приватизации должны быть новые, инвестиции, совершенствование управления, сохранение определенного уровня занятости и социального обеспечения, формирование и поддержка средних слоев;

    — приватизация должна проводится с учетом национальной безопасности;

    — каждый шаг приватизации должен быть обоснованным, публичным и доступным народному контролю 15 .

    1.2 Формы и методы приватизации

    Понятие «приватизация» не всегда употребляется в одинаковом значении. Порой преобразование предприятий или сфер деятельности из государственных в частные называется приватизацией даже в том случае, если пакеты акций данных компаний продолжают оставаться полностью во владении государства. В более узком понимании приватизация имеет место лишь тогда, когда государство перестает быть основным собственником, а покупателями или владельцами долей выступают частные лица или предприятия с преобладающим частным капиталом. Имеются различные пути передачи прав собственности из рук государства в руки частных лиц. Выбор того или иного пути зависит от политических, экономических и социальных реалий, а также от приоритетов в каждой конкретной стране.

    Формальная приватизация. Данная форма приватизации предполагает перевод государственного предприятия в частноправовую форму. Это может происходить в порядке общего или частного правопреемства. Формальная приватизация ничего не меняет ни в отношениях собственности, ни в капиталовооруженности предприятия, ни в доступе к техническим знаниям или управленческим ресурсам.

    В процессе проведения формальной приватизации, задачи государства не определяются заново. Для реализации этих задач государство использует инструменты частного права. Здесь также можно говорить об организационной приватизации, при которой не происходит никаких существенных изменений в распределении задач между государством и частными лицами. В таких случаях формальная приватизация рассматривается как необходимый подготовительный этап для проведения материальной приватизации.

    Реальная приватизация. О реальной приватизации говорят в том случае, когда государственное предприятие продается частным стратегическим инвестором. Подобная форма приватизации встречается, прежде всего, на муниципальном уровне и имеет четыре основные формы:

    works.doklad.ru