Полезные статьи

Следственный комитет в скфо

Следственный отдел по городу Ессентуки

Адрес: 357635, Ставропольский край, Предгорный район, ст. Ессентукская, ул. Пикетная, д. 3
Телефон: 8(879-61)5-27-51
Руководитель: Дубровин Сергей Сергеевич

Приказом руководителя управления кадров Следственного комитета Российской Федерации от 29 августа 2016 года руководителем следственного отдела по городу Ессентуки следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю назначен капитан юстиции Дубровин Сергей Сергеевич.

Дубровин Сергей Сергеевич, 08 августа 1985 года рождения, уроженец села Куксово Тамбовского района Тамбовской области.

В органах Следственного комитета Российской Федерации работает с 2009 года, замещая должности: следователя Тамбовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Тамбовской области, прокурора-криминалиста Назрановского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Ингушетия, следователя Зеленчукского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, следователя Зеленчукского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, старшего инспектора второго отдела процессуального контроля, старшего инспектора третьего отдела процессуального контроля контрольно-криминалистического управления Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу (с дислокацией в городе Ессентуки Ставропольского края).

Дубровин С.С. женат, воспитывает двоих дочерей.

тел./факс 8(879-34)2-03-37

stavropol.sledcom.ru

Следственный комитет в скфо

Чем обернется для Северного Кавказа реформирование Следственного комитета?

И снова Шакро Молодой

Расследование уголовного дела в отношении преступного авторитета Захария Калашова (он же Шакро Молодой) может дать старт реформированию всего Следственного комитета России. Уже четвертым фигурантом дела стал высокопоставленный сотрудник Следственного комитета.

До этого были начальник ГУСБ Михаил Максименко, его заместитель Александр Ламонов, заместитель начальника Главного следственного управления (ГСУ) по МосквеДенис Никандров, а в конце декабря был арестован еще и начальник Следственного управления по Центральному административному округу (ЦАО) Москвы Алексей Крамаренко.

По версии следствия, все они были задействованы в схеме по освобождению от уголовной ответственности ближайшего соратника Шакро молодого – еще одного криминального авторитета Андрея Кочуйкова (по кличке Итальянец),

Именно коррупционный скандал в недрах Следственного комитета и может послужить причиной для новых кадровых зачисток. А также для реформирования силового ведомства, которое было создано в сентябре 2007 года, и с тех пор его бессменно возглавляет Александр Бастрыкин. Первые четыре года Следком существовал при прокуратуре, а затем окончательно стал самостоятельным органом.

Как утверждают источники в Кремле, сейчас рассматриваются две концепции реформы Следственного комитета. Первый – вернуть его под полный контроль прокуратуры (как было в 2007-2011 годы), второй – расформировать ведомство, распределив его следственные полномочия между МВД и прокуратурой.

Причины и следствие

Кто же сегодня главные следователи в регионах Северного Кавказа? С января 2011 года в Ессентуках находится Главное следственное управление по СКФО, которое с созданием федерального округа выделилось из аналогичного ведомства по ЮФО. И первоначально его возглавлял Борис Салмаксов, бывший заместитель прокурора Санкт-Петербурга.

Вскоре на его место был назначен Илья Лазутов, который возглавлял следственное ведомство четыре года (ныне он заместитель председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина, который курирует регионы СКФО).

Место Лазутова, в свою очередь, занял его заместитель Олег Васильев: в регионе он известен прежде всего как двоюродный брат министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края Игоря Васильева (уже бывшего: в октябре он был уволен в связи с подозрениями в коррупции). Однако влияние начальника ГСУ на расследование дела, которым занимается ФСБ, было стремящимся к нулю.

«Долгожителем» среди следственных кадров Северного Кавказа являются Ибрагим Могушков, Виктор Наумов и Валерий Устов – они возглавляют свои региональные управления (соответственно, в Ингушетии, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии с момента создания в январе 2008 года).

Следственное управление в Ставропольском крае с 2008 года возглавлял Сергей Дубровин (выходец из Тамбовской области), которого в марте 2016 года неожиданно перевели на аналогичную должность в Тульскую область. А оттуда – что еще неожиданнее – в Дагестане.

Место Дубровина в Ставропольском крае, в свою очередь, занял его бывший заместитель Игорь Иванов.

В Следственном управлении Дагестана за десять лет сменилось уже четыре руководителя, у каждого из которых была крайне противоречивый имидж. Скажем, Алексей Саврулин запомнился своей поразительно жесткой позицией по отношению к салафитам: он даже откровенно чинил противодействие работе республиканской Комиссии по адаптации членов незаконных вооружённых формирований. Из Дагестана Саврулин отправился в Ярославскую область.

Коррупционная паутина

Большие надежды жители возлагали на приход Сергея Дубровина. И, как оказалось, зря. Принципиально ничего в работе следственных органов не изменилось. А вот из Ставропольского края главный следователь ушел не с самым лучшим реноме: в его бытность руководители нескольких следственных отделов были пойманы на коррупции.

В сентябре 2015 года Георгиевский районный суд вынес приговор в отношении бывшего руководителя Нефтекумского межрайонного отдела Рината Ризванова: он был задержан сотрудниками ФСБ при попытке вымогательства взятки у генерального директора компании «РН-Ставропольнефтегаз».

Незадолго до этого на нефтезаводе прогремел взрыв, в огне погиб молодой рабочий, еще один остался калекой. Ризванов предложил директору «сделку»: в обмен на деньги он прекращает доследственную проверку.

В июле 2015 года уволились руководитель Предгорного межрайонного следственного отдела, полковник юстиции Сергей Белевцов и его подчиненный, капитан юстиции Александр Петухов. Незадолго до этого они стали фигурантами уголовного дела по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Покушение на получение взятки в особо крупном размере»).

По версии следствия, следователи вымогали взятку в размере 1,5 млн рублей от начальника Предгорных районных электрических сетей (филиал ОАО «МРСК Северного Кавказа») Александра Шевцова. По этому делу за посредничество в передаче взятки был осужден также глава администрации Предгорного муниципального района Николай Кюльбяков. Чем закончилось дело в отношении Белевцова и Петухова, неизвестно.

В январе 2017 года был осужден бывший начальник Ставропольского следственного отдела Михаил Параскевич (он был уволен с этой должности в августе 2013 года по результатам проверки ГУСБ.

Обвиняли его в злоупотребление должностными полномочиями (незаконно наложил арест на имущество колхоза «Приоритет» из села Новый Янкуль Андроповского района) и смертельном ДТП. Однако по эпизоду с автоаварией он был полностью амнистирован, а по коррупционным фактам освобожден от наказания в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Тем не менее, именно скандал с Параскевичем стал одним из поводов для увольнения Дубровина из Ставропольского края.

Генерал пострадал за геев

Многочисленные ротации происходили в Следственных управлениях Чечни и Северной Осетии. Так, в Чечне за десять лет сменилось пятеро руководителей. Самым резонансным было увольнение в декабре 2013 года генерал-майора юстиции Сергея Боброва, который дал старт расследованию уголовных дел, где фигурировали силовики из ближайшего окружения Рамзана Кадырова: они касались похищений и пыток.

Очень высоко оценили работу Боброва на его должности правозащитники из «Комитета против пыток» и Amnesty International – естественно, это и пришлось не по душе Кадырову. А его влияние на силовой блок в масштабах республики (хотя ведомства формально и подчиняются федеральному Центру) – решающее.

Это одна из причин того, что возглавляющий с декабря 2016 года Следственное управление Сергей Соколов работает пока с приставкой «врио». Главная претензия правозащитников к нему – то, что Следственное управление не расследует факты внесудебных расправ над чеченскими геями.

capost.tilda.ws

p_hashagulgova

БЛОГ Патимат Хашагульговой

ЗА ПРАВО БЫТЬ ЧЕЛОВЕКОМ

В Совет Федерации Федерального Собрания РФ

Депутату Государственной думы

Федерального собрания Российской Федерации

Члену Общественной палаты Российской

Уполномоченному по правам человека

при Президенте Российской Федерации

Председателю общественной наблюдательной

комиссии по РСО- Алания А.В. Кучеру

Обращаемся к Вам с просьбой о пристальном внимании к недопустимым нарушениям процессуальных прав подозреваемых, обвиняемых, иных лиц, задержанных на территории СКФО РФ! Уголовное процессуальное право, отраженное в правовых нормах РФ в отношении указанного круга лиц, либо:

  • дефектно и создает несвоевременный доступ к правосудию, либо
  • не работает и неправильно применяется должностными лицами исполнительных и судебных органов, ответственных за его исполнение!
  • Так, с одной стороны, Главному следственному управлению Следственного Комитета РФ по Южному федеральному округу ( ГСУ СК РФ по ЮФО) подследственны уголовные дела (место совершения преступлений — в республиках ЮФО РФ), получившие широкую общественную огласку и резонанс. Данная норма закреплена в законодательстве РФ, определяющем круг полномочий ГСУ СК РФ по ЮФО.

    С другой стороны, статья 125 Уголовно- процессуального кодекса (УПК) РФ устанавливает исключительную подсудность рассмотрения жалоб на постановления, решения и действия дознавателя и следователя – в суд по месту предварительного расследования, в описываемом нами случае – г.Ессентуки.

    Отсутствие эффективного средства правовой защиты лиц – вот что выявляется, на наш взгляд, при пересечении этих двух норм на практике при расследовании особо важных дел в СКФО РФ, хотя само средство в законах РФ формально существует. Так, статья 125 УПК РФ устанавливает ограниченный ускоренный срок рассмотрения жалобы в суде – в течение 5 дней. Подобное рассмотрение при обжаловании действий (бездействия) ГСУ СК РФ в СКФО невозможно технически, хотя бы только потому, что судебная почтовая корреспонденция (вызовы, уведомления, повестки и т.п.) из суда г.Ессентуки, куда вынуждены подавать жалобы, доходит в республики Северного Кавказа заявителям и иным участникам процесса в срок, превышающий весь срок рассмотрения соответствующей жалобы и вынесения постановления по существу! (ПРИЛОЖЕНИЕ 1)

    Невозможно рассмотреть жалобу в порядке ст.125 УПК РФ в суде в течение пяти дней, хотя эффективность правовой защиты обвиняемых в данном случае обеспечивается только в случае скорейшего рассмотрения судом правомерности отказа заявителю в уголовном процессе. Наиболее часто встречаются жалобы в суд на:

  • постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о назначении медицинского освидетельствования,
  • постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы состояния здоровья подозреваемого, обвиняемого,
  • бездействие следователя,
  • отказ дознавателя, следователя в допуске к подозреваемому адвоката по соглашению, вместо назначенного следователем в качестве защитника.

Рассмотрение перечисленных жалоб является приоритетным способом защиты лиц, привлекаемых к уголовной ответственности. Скорость рассмотрения подобных жалоб в беспристрастном суде, в перечисленных случаях, является решающей для оценки эффективности средства правовой защиты внутри государственного органа (Конвенция о защите прав человека и основных свобод , статья 13: Каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве). Однако формальнее затягивание процесса рассмотрения жалобы в суде уничтожает реальный результат для подозреваемого, обвиняемого.

Формализм, нарушающий также принцип разумности. Следователи по особо важным делам ГСУ СК РФ по СКФО расположены формально в г.Ессентуки. Формально предварительное следствие также ведут в г.Ессентуки, обвиняемые же содержатся в СИЗО и ИВСах отдаленных республик, где проводятся и все следственные действия. Путь следования в г.Ессентуки из СИЗО при ФСБ, ИВС-ов при МВД республик РСО- Алания, Ингушетия составляет минимум (!) 4 часа 50 минут. (ПРИЛОЖЕНИЕ 2) В какое время эта группа следователей успевает работать, если одна поездка из г.Ессентуки на следственное действие в республику и обратно занимает больше восьмичасового рабочего дня, примерно – 9 часов 40 минут? А также существует для следователя необходимость вернуться в Следственное управление СК РФ по СКФО для своевременного разрешения ходатайств, заявлений и жалоб (в течение трех дней, в исключительных случаях – до 10 дней), отправления соответствующих исходящих документов на фирменных бланках с грифельнымми и исходящими номерами заявителям ходатайств, жалоб, обращений (ПРИЛОЖЕНИЕ )

В дополнение к основному изложению указываем, что усугубляет ситуацию с несвоевременностью уголовного процесса Приказ Следственного комитета РФ от 15.01.2011 N 6 «О временном возложении дополнительных полномочий на Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Северо- Кавказскому федеральному округу». Этот Приказ «взвалил» на ГСУ СК РФ по СКФО обязанности по рассмотрению жалоб ходатайств и заявлений, обращений, сообщений о преступлениях и предварительному следствию и пр. со всей территории ЮФО, мотивировав это «периодом организационных мероприятий по созданию следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Южному федеральному округу». В итоге, один аппарат соответствующей структуры, который с трудом осиливал обязанности по раскрытию преступлений и ответу на обращения-жалобы-ходатайства в одном Северо –Кавказском федеральном округе, тащит теперь груз ответственности за два Федеральных округа. Организационный вопрос власть решила, а как же тогда быть с правами подследственных или заявителей. Делить одного следователя на два следствия, сокращать права подозреваемых и обвиняемых делением на два и удлинять регламентированные процессуальные сроки в два раза? А как же Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конституция РФ и соответствующее законодательство, регламентирующее своевременность дознания, следствия, их полноту и беспристратсность, соблюдение прав и свобод подзащитных. В СКФО РФ распространены следственные случаи, когда человек находится под арестом для интересов следствия дольше, чем может получить срок за вменяемое преступление!

Мы, заинтересованные родственники, правозащитники, каждый раз подозреваем и обвиняем следователей в бесчеловечных пытках подследственных с целью выбить признательные показания. Но напрашиваются выводы из причин. Какой следователь сможет выполнить вышеназванный Приказ, показать проделанную эффективную работу при такой перегрузке аппарата? При том, что от качества-количества выполненной работы зависит продвижение в звании и службе. С такой задачей, какая стоит перед этими следователями, возможно, не справится даже волшебник, ввиду нереализуемости. Повторяясь — минимальное время одной поездки из г.Ессентуки в г.Владикавказ и обратно на одно следственное действие – 9 часов 40 минут! Какие же методы воздействия при таких условиях работы могут быть единственно применимы. И кто создал такую безвыходную ситуацию, и когда ответственные за законотворчество лица пожелают разрешить её в пользу прав человека?

Мы не оправдываем незаконные методы следствия, так как каждое должностное лицо ответственно за правомерность исполнения своих обязанностей. Но мы говорим о дефектности закона, устанавливающего и упорядочивающего деятельность и полномочия ГСУ СК РФ по СКФО и судебной инстанции по обжалованию действий (бездействия) следствия и дознания в СКФО РФ относительно определенного круга подследственных лиц.

К данному документу прилагаются копии документов по примерной ситуации, подтверждающей доводы обращения. В соответствии с наблюдениями правозащитных организаций СКФО, данная ситуация с нереализуемостью ст. 125 УПК РФ в отношении ГСУ СК РФ по СКФО систематична, а еще чаще приводит к отказу заинтересованных лиц в реализации права на обжалование в суд действий следователей ввиду волокиты и дороговизны перемещения до суда г.Ессентуки.

Таким образом, мы ходатайствуем:

1. Об оценке описанных нами доводов несоответствия федеральных законов требованию эффективного средства правовой защиты внутри государственного органа, регламентированного Конвенцией о защите прав и основных свобод от 4 ноября 1950 г в отношении ограниченного круга лиц, привлекаемых к уголовной ответственности ГСУ СК РФ по СКФО.

2. Об проведении правовой экспертизы или правового анализа Приказа Следственного комитета РФ от 15.01.2011 N 6 «О временном возложении дополнительных полномочий на Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Северо- Кавказскому федеральному округу» на предмет ущемления Приказом прав подозреваемых, обвиняемых ввиду возложения завышенных объемов работ на следователей ГСУ СК РФ по СКФО и связанного с этим затягивания и нарушения процессуальных сроков следствия.

3. О создании предложений и проектов для внесения изменений в вышеописанные нормы, которые на сегодняшний день создают препятствия в доступе к правосудию.

4. Об иных возможных мерах для регулирования процессуальных прав, восстановления справедливости и правопорядка в отношении ограниченного круга лиц подозреваемых и обвиняемых, подследственных ГСУ СК РФ по СКФО.

Заявитель П. Хашагульгова
и иные заявители — юридические лица

p-hashagulgova.livejournal.com

ГСУ по СКФО детально разбирается в обстоятельствах возмутившей Кадырова спецоперации в Чечне

«Для детального изучения событий, произошедших в Чечне в связи со спецоперацией, проводившейся 19 апреля полицией Ставропольского края и временной оперативной группировкой МВД России, Главным следственным управлением по Северо-Кавказскому федеральному округу проводится процессуальная проверка. По ее результатам будет принято соответствующее решение», — сообщил официальный представитель СКР Владимир Маркин.

11:15, 25.04.2015 // Росбалт, Главные новости

МОСКВА, 25 апреля. Главное следственное управление СКР по Северо-Кавказскому федеральному округу начало проверку в связи с произошедшими 19 апреля событиями в Чечне.

«Для детального изучения событий, произошедших в Чеченской Республике в связи со спецоперацией, проводимой 19 апреля сотрудниками полиции Ставропольского края и временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России, Главным следственным управлением по Северо-Кавказскому федеральному округу проводится процессуальная проверка. По ее результатам будет принято соответствующее решение», — сообщил официальный представитель Следственного комитета России Владимир Маркин.

Он подчеркнул, что «проверка будет проводиться объективно абсолютно непредвзято и в точном соответствии с законодательством Российской Федерации».

19 апреля сотрудники ставропольского МВД провели спецоперацию в Чечне, в ходе которой был убит местный житель Джамбулат Дадаев. Действия полицейских из соседнего региона вызвали недовольство Кадырова. Он заявил, что МВД Чечни не было проинформировано о готовящейся спецоперации, и разрешил республиканским силовикам применять оружие против «нарушителей закона».

24 апреля на сайте чеченского МВД появилось сообщение о возбуждении уголовного дела в отношении полицейских из Ставропольского края, которые проводили спецоперацию в Чечне. В этот же день Следственный комитет России постановление о возбуждении дела отменил.

m.rosbalt.ru

Олег Васильев

Генерал-майор юстиции, начальник Главного следственного управления Следственного комитета России по Северо-Кавказскому федеральному округу Олег Васильев – на расширенном заседании Совета при Президенте РФ по правам человека в Пятигорске:

«Я в заседании Совета при Президенте РФ по правам человека участие принимаю уже в третий раз, достаточно все интересно, красиво, красочно, хорошая практика, хорошие теоретические знания, но есть одна проблема. Мы, как люди, которые занимаются непосредственно сбором доказательств, установлением истины по конкретным делам, мы приходим на совет практически не вооружены. Мы не знаем тему разговора, мы знаем, что, возможно, затрагиваться будут все сферы. Но какой-то конкретики, которую Совет собрал за период переезда из одной республики в другую, мы не знаем. У меня лежат представления всех членов, принимающих участие в Совете, – вопросов к Следственному комитету не было. Но сегодня в докладах прозвучала некоторая критика, мы ее нормально воспринимаем, ставим где-то на контроль то, что было неизвестно, но таких дел практически не существует. Очень часто мы сталкиваемся с тем, что приходят люди, которые называют себя правозащитниками, занимаются этим, и говорят, что есть жители, которые рассказывают им о чем-то. Но как только мы начинаем этим жителям рассказывать про ответственность за ложные показания, они говорят – извините, мы не хотим давать показания.

Очень понравился доклад Леонида Никитинского, рады, что вы под хорошим впечатлением от поселка Гимры в Гимринском районе Дагестана. Но я вас уверяю, до 2013 года ни одно оперативно-розыскное мероприятие и ни одно следствие мы не могли в Гимрах провести без тяжелой бронетехники и поддержки с воздуха.

Вы когда Черменский круг в Осетии проезжали, видели – стоят ребята, сотрудники ГИБДД, в белых рубашках, фуражечках, с палочками. Три-четыре года назад этого нельзя было наблюдать – они стояли в сферах, в бронежилетах, группа огневой поддержки, взвод солдат, БТР – вот так они работали, и каждый день их погибало от двух до пяти человек. А сейчас вы видите совсем другое, и это не потому, что вы приехали, а потому, что это действительно стало так. Динамика-то положительная на самом деле».

kavtoday.ru