Полезные статьи

Приказ принудительный привод

18 Июля ’10

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРИВОДА ЛИЦ, УКЛОНЯЮЩИХСЯ ОТ ЯВКИ В СУД
ИЛИ К СУДЕБНОМУ ПРИСТАВУ-ИСПОЛНИТЕЛЮ

I. Общие положения

1.1. Настоящие рекомендации подготовлены для использования в работе структурными подразделениями территориальных органов ФССП России по осуществлению приводов лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю.

1.2. Правовой основой настоящих рекомендаций являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 N 1018 «О порядке и размерах финансирования расходов, связанных с осуществлением приводов лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу исполнителю», Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 03.08.1999 N 226 «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности» (далее — Приказ N 226), Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 27.12.2006 N 384 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов», Приказ ФССП России от 28.12.2007 N 662 «Об утверждении Положения о специализированном отделе, Инструкция по организации работы дежурных частей, Инструкция по организации работы группы быстрого реагирования и Типового штатного расписания специализированного отдела оперативного дежурства территориального органа Федеральной службы судебных приставов».

1.3. Привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или по вызову судебного пристава-исполнителя, является мерой процессуального принуждения и может применяться в отношении подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля и осужденного, отбывающего наказание без изоляции от общества в случае изменения меры наказания по приговору суда, а также лиц, участвующих в исполнительном производстве.

1.4. Основанием для привода является постановление (определение) судьи (суда) или постановление судебного пристава-исполнителя (далее — постановление о приводе), утвержденное начальником отдела — старшим судебным приставом (далее — старший судебный пристав).

1.5. Привод не может производиться в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени), за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

1.6. Привод несовершеннолетнего, не достигшего 16-летнего возраста, производится с согласия его родителей либо его законных представителей.

1.7. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

1.8. Постановление о приводе исполняется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее — судебный пристав) структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов (далее — структурное подразделение), как правило, по месту фактического пребывания, проживания и местонахождения лица, уклоняющегося от явки в суд и к судебному приставу-исполнителю.

II. Подготовка к осуществлению привода

2.1. Поступившее в структурное подразделение постановление о приводе в суд или к судебному приставу-исполнителю регистрируется в книге учета входящей документации, после чего передается из канцелярии структурного подразделения начальнику отдела — старшему судебному приставу (далее — старший судебный пристав), для рассмотрения и организации исполнения.

2.2. В постановлении (определении) о приводе в суд указываются место и дата составления; фамилия и инициалы судьи или состав суда, рассматривавшего материалы уголовного дела; фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы уголовного дела; статья УК РФ, по которой в совершении преступления обвиняется подсудимый; фамилия, имя, отчество лица, подлежащего приводу в суд; место нахождения лица, подлежащего приводу; место, дата и время привода в суд; наименование органа, на который возложено исполнение привода в суд; фамилия, инициалы должностного лица или наименование учреждения, на которые возложено исполнение постановления о приводе в суд; подпись судьи председательствующего по делу и гербовая печать; отметка об объявлении постановления, лицу, подлежащему приводу в суд (дата, время, подпись лица, подлежащего приводу в суд).

В соответствии с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36 «Об утверждении инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» с постановления или определения о приводе в суд, вынесенных по делу, снимаются копии, которые удостоверяются подписями судьи и секретаря суда, с приложением гербовой печати суда и направляются по принадлежности. Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Направляемые на исполнение копии постановлений (определений) о приводе заверяются подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия — заместителем председателя или председателем суда и уполномоченным на то работником аппарата суда и скрепляются гербовой печатью. Помарки, исправления и дополнения в исполнительном документе не допускаются.

2.3. В постановлении о приводе к судебному приставу-исполнителю указываются место, дата составления; фамилия и инициалы судебного пристава-исполнителя; фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого возбуждено исполнительное производство; номер исполнительного производства, по которому в качестве участника исполнительного производства привлекается гражданин (организация); фамилия, имя, отчество лица, подлежащего приводу; место нахождения лица, подлежащего приводу; место, дата, время привода к судебному приставу-исполнителю; наименование структурного подразделения, на которое возложено исполнение привода; подпись судебного пристава-исполнителя и гербовая печать; отметка об объявлении постановления, лицу, подлежащему приводу (дата, время, подпись лица, подлежащего приводу к судебному приставу-исполнителю).

2.4. После проверки реквизитов постановления о приводе старший судебный пристав передает его работнику, ответственному за ведение документации, относящейся к деятельности по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее — ОУПДС) для регистрации в специальном журнале (далее — журнал) (Журнал регистрации постановлений о приводе, учета результатов их исполнения» — приложение N 4 к Приказу Минюста России от 03.08.1999 N 226 (в ред. Приказа Минюста России от 12.01.2004 N 3).

В случае несоответствия постановления о приводе реквизитам, указанным в п. п. 2.2, 2.3 рекомендаций, информация направляется в установленном порядке в территориальный орган ФССП России.

2.5. Журнал регистрации постановлений о приводе, учета результатов их исполнения ведется раздельно по видам судов:

— по приводам в областные (краевые) суды;

— по приводам в городские (районные) суды;

— по приводам в военные суды;

— по приводам к мировым судьям;

— по приводам к судебным приставам-исполнителям;

— по приводам в суды других регионов.

При небольшом количестве поступающих постановлений о приводе они могут регистрироваться в одном журнале, с разбивкой по категориям судов.

При неиспользовании в отчетном периоде всех страниц журнала разрешается его использование в следующем отчетном периоде.

Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и опечатаны гербовой печатью структурного подразделения.

2.6. Работник, ответственный за ведение документации по ОУПДС, регистрирует постановление о приводе и передает под роспись судебному приставу (старшему группы судебных приставов), назначенному для исполнения постановления о приводе.

2.7. Не допускается осуществление привода по устному указанию должностных лиц, на основании не заверенных надлежащим образом копий постановлений о приводе, а также копий постановления о приводе, переданных по факсимильной связи.

2.8. Старший судебный пристав определяет:

— порядок исполнения привода;

— состав группы судебных приставов, направляемых для исполнения привода;

— их экипировку, вооружение, техническое оснащение;

— назначает старшего группы;

— проводит инструктаж и отдает распоряжение об исполнении привода.

2.9. Перед исполнением постановления о приводе старший судебный пристав проверяет:

— знание судебными приставами своих прав и обязанностей;

— исправность оружия, специальных средств и средств связи;

— наличие и состояние предметов форменной одежды.

2.10. Старший судебный пристав проводит инструктаж судебного пристава или группы судебных приставов с учетом особенностей исполнения каждого конкретного привода.

2.11. В ходе инструктажа особое внимание обращается на:

— недопущение действий, унижающих честь и достоинство лица, подлежащего приводу;

— проявление бдительности в целях исключения противоправных действий со стороны доставляемого лица, исключение возможности уклонения его от явки к судебному приставу-исполнителю, причинения себе или окружающим какого-либо вреда;

— возможность применения оружия, специальных средств и физической силы только в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»;

— неправомерность применения оружия, специальных средств и физической силы в отношении лиц, совершивших незаконные действия ненасильственного характера, а также женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен судебному приставу, за исключением случаев оказания вооруженного сопротивления, совершения нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан.

2.12. В целях обеспечения исполнения привода или устранения причин, препятствующих его исполнению, старший судебный пристав или старший группы судебных приставов, в необходимых случаях обращаются за содействием к администрации предприятия, командованию воинской части, организации, в учреждения по месту работы или учебы лица, подлежащего приводу или в органы внутренних дел.

2.13. При исполнении постановления о приводе, поступившего в структурное подразделение из другого субъекта Российской Федерации, судебным приставам выделяются средства на следующие виды расходов:

— на проезд лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю, к месту проведения судебного заседания или к судебному приставу-исполнителю и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями);

— на проживание лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю (по найму жилья и суточные).

III. Осуществление привода

3.1. Судебный пристав (группа судебных приставов) с учетом необходимого времени (в том числе в ночное время) выезжает к месту фактического нахождения (месту работы, жительства и пребывания) лица, подлежащего приводу.

3.2. Фактическое место нахождения лица, подлежащего приводу, определяется исходя из данных, указанных в постановлении о приводе или информации, полученной в суде из материалов уголовного дела и из материалов исполнительного производства, а также от участников судебного процесса или лиц, участвующих в исполнительном производстве.

3.3. По прибытии к месту фактического нахождения лица, подлежащего приводу, судебный пристав (старший группы) устанавливает по документам его личность, объявляет ему под роспись постановление о приводе.

В случае отказа от подписи лица, подлежащего приводу, судебным приставом (старшим группы), исполняющим привод, в постановлении о приводе делается соответствующая запись.

3.4. Во время сопровождения лица, подлежащего приводу, судебные приставы:

— ведут постоянное наблюдение за лицом, подлежащим приводу;

— не отвлекаются от исполнения своих обязанностей;

— не вступают с лицом, подлежащим приводу, в разговоры, кроме случаев, определенных должностными обязанностями;

— не разглашают маршрут движения и порядок своих действий.

3.5. Доставленное лицо по требованию судьи или судебного пристава-исполнителя может находиться под контролем судебного пристава до окончания судебного заседания или окончания в день осуществления привода исполнительных действий.

3.6. Об обстоятельствах, препятствующих исполнению привода (болезнь, стихийное бедствие, наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними и т.п.) судебный пристав (старший группы) извещает об этом суд или старшего судебного пристава письменным рапортом. К рапорту прилагаются копии документов, подтверждающих указанные обстоятельства.

По результатам осуществления привода судебный пристав (старший группы) представляет старшему судебному приставу отчет («Отчет об осуществлении привода» — приложение N 5 Приказа Минюста России от 12.01.2004 N 3) по утвержденной форме.

3.7. По окончании привода проездные документы и иные документы, подтверждающие расходы на проезд лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю, а также документы, подтверждающие расходы на их проживание, подлежат сдаче судебным приставом, получившим средства на указанные расходы, в соответствующий территориальный орган Федеральной службы судебных приставов.

3.8. О случаях противоправных действий в отношении судебного пристава или лица, подлежащего приводу, судебный пристав (старший группы) немедленно информирует старшего судебного пристава, а после осуществления привода составляет соответствующий акт, в котором указываются все обстоятельства происшествия и фамилии свидетелей. Акт передается судье или судебному приставу-исполнителю, вынесшему постановление о приводе.

3.9. Обо всех случаях применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия судебные приставы в течение 24 часов с момента их применения в письменной форме докладывают старшему судебному приставу, а в случае причинения смерти или ранения, кроме того, уведомляют прокурора письменным рапортом.

www.criminallawyer.ru

Приказ Министерства юстиции РФ от 13 июля 2016 г. № 164 “Об утверждении Порядка осуществления привода судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов”

В целях реализации положений статей 111, 113, 247 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52 (ч. 1), ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2706; 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3452; 2007, № 24, ст. 2830), статей 27.1 и 27.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 31, ст. 4007;2011, № 29, ст. 4289, № 30 (ч. 1), ст. 4573; 2014, № 30 (ч. 1), ст. 4233, № 42, ст. 5615), статьи 168 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2008, № 24, ст. 2798), статей 116 и 120 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 10, ст. 1391), Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3590; 2000, № 46, ст. 4537; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2007, № 10, ст. 1156; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3588, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3631, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4182; 2011, № 29, ст. 4287, № 49 (ч. 5), ст. 7067, № 50, ст. 7352; 2013, № 14, ст. 1657, № 27, ст. 3477, № 52 (ч. 1), ст. 6953; 2014, № 6, ст. 558, № 11, ст. 1094, ст. 1099, № 19, ст. 2331, № 52 (ч. 1), ст. 7552; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 50, № 10, ст. 1427; 2016, № 1 (ч. 1), ст. 45), Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2008, № 20, ст. 2251; 2009, № 1, ст. 14, № 23, ст. 2761, № 29, ст. 3642, № 39, ст. 4539, ст. 4540, № 51, ст. 6162; 2010, № 31, ст. 4182; 2011, № 7, ст. 905, № 17, ст. 2312, № 27, ст. 3873, № 29, ст. 4287, № 30 (ч. 1), ст. 4573, ст. 4574, № 48, ст. 6728, № 49 (ч. 1), ст. 7014, ст. 7041, № 49 (ч. 5), ст. 7061, ст. 7067, № 50, ст. 7343, ст. 7347, ст. 7352, ст. 7357; 2012, № 31, ст. 4322, ст. 4333; 2013, № 14, ст. 1641, ст. 1657, № 30 (ч. 1), ст. 4039, № 51, ст. 6678, ст. 6699, № 52 (ч. 1), ст. 6948, ст. 7006; 2014, № 11, ст. 1099, № 19, ст. 2331, № 30 (ч. 1), ст. 4217, № 42, ст. 5615, № 43, ст. 5799, № 52 (ч. 1) ст. 7543; 2015, № 10, ст. 1393, ст. 1410, ст. 1411, ст. 1427, № 14, ст. 2022, № 27, ст. 3945, ст. 3977, ст. 4001, № 48 (ч. 1), ст. 6706; 2016, № 1 (ч. 1), ст. 11, ст. 13, ст. 45, ст. 64, № 11, ст. 1493, № 12, ст. 1707, № 14, ст. 1910, № 18, ст. 2511), Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; 2005, № 44, ст. 4535, № 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, № 12, ст. 1284, № 19, ст. 2070, № 23, ст. 2452, № 38, ст. 3975, № 39, ст. 4039; 2007, № 13, ст. 1530, № 20, ст. 2390; 2008, № 10 (ч. 2), ст. 909, № 29 (ч. 1), ст. 3473, № 43, ст. 4921; 2010, № 4, ст. 368, № 19, ст. 2300; 2011, № 21, ст. 2927, ст. 2930, № 29, ст. 4420; 2012, № 8, ст. 990, № 18, ст. 2166, № 22, ст. 2759, № 38, ст. 5070, № 47, ст. 6459, № 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, № 26, ст. 3314, № 49 (ч. 7), ст. 6396, № 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, № 26 (ч. 2), ст. 3515, № 50, ст. 7054; 2015, № 14, ст. 2108, № 19, ст. 2806, № 37, ст. 5130; 2016, № 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, № 19, ст. 2672), а также повышения эффективности деятельности Федеральной службы судебных приставов приказываю:

утвердить Порядок осуществления привода судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2016 г.
Регистрационный № 42859

Приложение
к приказу Министерства юстиции РФ
от 13 июля 2016 г. № 164

Порядок
осуществления привода судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов

I. Общие положения

1. Привод лица в соответствии с положениями статьи 111, части 1 статьи 113, статьи 247 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статей 27.1 и 27.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 2 статьи 168 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 116 и части 1 статьи 120 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также части 5 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — лицо, подлежащее приводу) осуществляется судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее — судебный пристав по ОУПДС) на основании постановления (определения) суда (судьи), постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем, а также дознавателя Федеральной службы судебных приставов (далее — постановление (определение) о приводе и инициатор привода соответственно) путем принудительного доставления (сопровождения) лица, подлежащего приводу, к месту вызова инициатором привода.

2. Приводу в качестве меры процессуального принуждения не подлежат лица, перечисленные в части 6 статьи 113 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 120 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

II. Организация осуществления привода

3. Постановление (определение) о приводе не позднее дня, следующего за днем его поступления в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или ее территориального органа, регистрируется ответственным за делопроизводство в Журнале регистрации постановлений (определений) о приводе (приложение к настоящему Порядку) и передается для организации своевременного исполнения старшему судебному приставу или его заместителю, отвечающему за организацию обеспечения установленного порядка деятельности судов (далее — заместитель старшего судебного пристава).

4. Старший судебный пристав или заместитель старшего судебного пристава проверяет постановление (определение) о приводе на предмет указания в нем данных, позволяющих установить судебному приставу по ОУПДС личность лица, подлежащего приводу (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения), предполагаемое место нахождения, дату, время и место, куда должно быть доставлено лицо, подлежащее приводу. В случае отсутствия в постановлении (определении) о приводе необходимых данных старший судебный пристав или заместитель старшего судебного пристава информирует об этом инициатора привода.

5. Старший судебный пристав или заместитель старшего судебного пристава поручает исполнение постановления (определения) о приводе судебному приставу по ОУПДС либо в необходимых случаях группе судебных приставов по ОУПДС и назначает старшего группы судебных приставов по ОУПДС.

6. В день осуществления привода старший судебный пристав или заместитель старшего судебного пристава определяет и проверяет снаряжение, оборудование, специальные средства, форменную одежду, наличие нагрудных знаков и служебных удостоверений судебных приставов по ОУПДС; решает вопрос об обеспечении судебных приставов по ОУПДС автотранспортом и, при необходимости, боевым ручным стрелковым оружием и патронами к нему; проводит инструктаж с учетом особенностей исполнения каждого привода.

III. Осуществление привода

7. Судебный пристав по ОУПДС или старший группы судебных приставов по ОУПДС после получения постановления (определения) о приводе, проведения старшим судебным приставом или заместителем старшего судебного пристава инструктажа приступает к его исполнению.

8. Судебный пристав по ОУПДС или группа судебных приставов по ОУПДС выезжают к месту, указанному в постановлении (определении) о приводе.

9. Судебный пристав по ОУПДС имеет право при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя, входить на территории, в помещения в целях задержания и принудительного доставления лица, уклоняющегося от явки по вызову, при наличии достаточных оснований полагать, что на этой территории, в этом помещении может находиться указанное лицо; при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), входить в жилые помещения в случае, указанном в постановлении суда (судьи)*.

10. По прибытии к указанному в постановлении (определении) о приводе месту нахождения лица, подлежащего приводу, судебный пристав по ОУПДС или старший группы судебных приставов по ОУПДС:

представляется, называет свою должность и фамилию, предъявляет служебное удостоверение и сообщает цель своего прибытия;

проверяет документы, удостоверяющие личность лица, подлежащего приводу;

объявляет постановление (определение) о приводе лицу, подлежащему приводу, что удостоверяется его подписью в постановлении (определении) о приводе, в случае если лицо, подлежащее приводу, отказывается от подписи в постановлении (определении) о приводе делается соответствующая запись;

устанавливает, имеются ли обстоятельства, препятствующие исполнению привода.

11. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения (статья 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1; 2003, № 50, ст. 4847; 2008, № 49, ст. 5748; 2014, № 42, ст. 5615).

12. При осуществлении привода судебные приставы по ОУПДС имеют право в случаях и порядке, предусмотренных статьями 15-18 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, если иные меры не обеспечили исполнения возложенных на них обязанностей.

13. Лицо, подлежащее приводу, после доставления в место вызова инициатором привода по его поручению находится под контролем судебного пристава по ОУПДС или старшего группы судебных приставов по ОУПДС до окончания судебного заседания, совершения процессуальных или исполнительных действий.

14. Об осуществлении привода судебный пристав по ОУПДС или старший группы судебных приставов по ОУПДС информирует старшего судебного пристава или заместителя старшего судебного пристава с одновременной передачей постановления (определения) о приводе с отметкой инициатора привода, а также письменно уведомляет обо всех случаях возникновения происшествий (при наличии) при доставлении лица, подлежащего приводу.

15. Об обстоятельствах, препятствующих исполнению привода, судебный пристав по ОУПДС или старший группы судебных приставов по ОУПДС сообщает инициатору привода, а также старшему судебному приставу или заместителю старшего судебного пристава в письменной форме с приложением копий документов, подтверждающих обстоятельства, препятствующие исполнению привода (при наличии).

* Статья 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Приложение
к Порядку осуществления привода
судебными приставами по обеспечению
установленного порядка
деятельности судов

www.garant.ru

Минюст утвердил порядок принудительного привода должников

В эту пятницу, 29 июля, вступит в силу приказ Минюста, которым будет утвержден порядок принудительного привода граждан судебными приставами. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Минюст напоминает, что привод лица осуществляет судебным приставом на основании постановления (определения) суда, постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем, а также постановления дознавателя ФССП.

При этом приводу не подлежат следующие категории лиц: несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины и лица, которые ввиду уважительных причин (например, болезнь) не могут оставить место своего пребывания.

Приказ ведомства регулирует этап, предшествующий приводу, – организацию его осуществления – и непосредственно сам привод. Так, согласно документу, в первую очередь ответственный за делопроизводство регистрирует постановление (определение) о приводе. После этого документ о приводе передается для исполнения старшему судебному приставу или его заместителю, отвечающему за организацию обеспечения установленного порядка деятельности судов.

По прибытии к месту нахождения лица, подлежащего приводу, пристав должен:

  • представиться, предъявить служебное удостоверение и сообщить цель своего прибытия;
  • проверить документы, удостоверяющие личность подлежащего приводу лица;
  • объявить постановление о приводе (удостоверяется подписью лица, подлежащего приводу);
  • установить, имеются ли обстоятельства, препятствующие исполнению привода.

С текстом приказа Минюста от 13 июля 2016 г. № 164 «Об утверждении Порядка осуществления привода судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов» можно ознакомиться здесь.

pravo.ru

Приказ принудительный привод

практики применения судом привода как меры процессуального принуждения в 2010 г . и I полугодии 2011 г .

Анализ практики исполнения компетентными органами и должностными лицами постановлений суда о приводе

в 2010 г . и I полугодии 2011 г .

31 октября 2011г. г.Барнаул

Данный анализ проведен в соответствии с планом работы Центрального районного суда г.Барнаула на 2-е полугодие 2011 г .

Привод лиц является принудительной мерой, предусмотренной Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве».

Привод лиц в суд осуществляют судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов согласно требованиям Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», статьи 113 УПК РФ и статьи 24 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Основанием для привода является постановление судьи.

Привод не может производиться в ночное время, т.е. в период с
22.00 часов до 6.00 часов местного времени, за исключением случаев,
осуществления межрегиональных и межрайонных приводов и не терпящих
отлагательства.

Постановление о приводе считается исполненным при:

— фактической доставке лиц в суд;

— оформлении документов (рапортов судебных приставов по ОУПДС о невозможности привода по уважительным причинам).

Уважительными причинами являются: болезнь вызываемого лица, лишающая его возможности явиться, что подлежит удостоверению врачом; иные обстоятельства, лишающие лицо возможности явиться в назначенный срок (нарушение транспортного сообщения; болезнь члена семьи, требующая постоянного ухода, или наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними; стихийные бедствия и т.д.). Перечень уважительных причин не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае этот вопрос решается в зависимости от конкретных обстоятельств.

В постановлениях о приводе в суд должны быть указаны следующие
сведения:

— место и дата составления, фамилия и инициалы судьи или состав суда рассматривавшего материалы уголовного дела;

— мотивировочная часть постановления должна содержать сведения о надлежащем извещении того или иного участника процесса с указанием даты и способа извещения;

— сведения о представлении дополнительной информации сторонами судебного процесса о месте нахождения или проживания лица, подвергаемого приводу в суд;

— резолютивная часть постановления должна содержать: полностью фамилию, имя, отчество, год, месяц и день рождения лица, в отношении которого осуществляется привод, его процессуальное положение; фамилию, имя, отчество, год, месяц и день рождения законного представителя в случае, когда лицо, подвергаемое приводу, является несовершеннолетним;

— время и дату, к которым необходимо осуществить привод, а также место, куда необходимо доставить лицо, подвергаемое приводу (при этом следует учитывать время, необходимое для осуществления привода в связи с удаленностью места проживания лица, учитывая при этом, что судебные приставы не вправе предварительно задерживать и содержать где-либо лицо, подвергаемое приводу);

— максимальную информацию о месте возможного нахождения, а именно: месте регистрации, месте фактического проживания, месте работы, домашнем, рабочем и сотовом телефонах;

— правильное указание в постановлении тех отделов судебных
приставов, на которые возложено исполнение привода;

— подпись судьи председательствующего по делу и гербовая печать; отметка об объявлении постановления лицу, подлежащему приводу в суд (дата, время, подпись лица, подлежащего приводу в суд).

В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36 «Об утверждении инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» с постановления о приводе в суд, вынесенных по делу, снимаются копии, которые удостоверяются подписями судьи и секретаря суда, с приложением гербовой печати суда и направляются по принадлежности. Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Направляемые на исполнение копии постановлений о приводе заверяются подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия — заместителем председателя или председателем суда и уполномоченным на то работником аппарата суда и скрепляются гербовой печатью. Помарки, исправления и дополнения в исполнительном документе не допускаются.

Постановления о приводе должны быть заблаговременно направлены
их исполнителям. Они должны быть представлены исполнителю по числу лиц, подвергаемых приводу.

Постановления о приводе в пределах административного района (города) должны поступать исполнителю не менее чем: за 3 суток до исполнения, о межрайонном приводе — не менее чем за 7 суток до исполнения, что позволит исполнителю провести определенные мероприятия подготовительного характера для надлежащего исполнения постановления.

В 2010 году в производстве Центрального районного суда г.Барнаула находилось 944 уголовных дела (857 дел – окончено производством, 87 дел — остаток).

Постановления о принудительном приводе выносились по 322 уголовным делам, что составляет 34,1% от числа находящихся в производстве суда дел.

Всего в 2010 году вынесено 463 постановления о приводе 723 лиц, из них подвергнуто приводу 459 лица, что составляет 63,5%.

В I полугодии 2011 г . в производстве в производстве Центрального районного суда г.Барнаула находилось 510 уголовных дел (398 дел – окончено производством, 112 дел — остаток).

Постановления о принудительном приводе выносились по 145 уголовным делам, что составляет 28,4% от числа находящихся в I полугодии 2011 г . в производстве суда дел.

В I полугодии 2011 г . вынесено 164 постановления о приводе 196 лиц, из них подвергнуто приводу 98 лиц, что составляет 50%.

В 2010 г . — I полугодии 2011 г . в основном судьями выносились постановления о принудительном приводе подсудимых (около 38%), потерпевших (около 12%) и свидетелей (около 53%).

Межрайонный привод в суд осуществляется отделом судебных
приставов по месту фактического пребывания лица, подлежащего приводу.

Постановления о приводе, оформленные надлежащим образом,
заблаговременно высылаются судом в отдел судебных
приставов по месту пребывания гражданина. При направлении постановления о приводе учитывается время, необходимое на пересылку документов.

Доставка граждан из одного района в другой к месту проведения судебного заседания и обратно осуществляется отделом, на территории которого пребывает гражданин, подлежащий приводу.

Привод граждан с территории г.Барнаула исполняется судебными приставами по ОУПДС отдела судебных приставов по ОУПДС общей юрисдикции и Арбитражного суда.

Привод граждан с территории Алтайского края в другой субъект Российской Федерации осуществляется, как правило, судебными приставами по ОУПДС отделов судебных приставов по месту пребывания граждан либо группой быстрого реагирования специализированного отдела оперативного дежурства (по решению руководителя УФССП России по Алтайскому краю).

Порядок доставки граждан в другой субъект Российской Федерации, сроки командировки и порядок финансирования расходов, связанных с осуществлением привода лиц, уклоняющихся от явки в суд, дознавателю службы судебных приставов или к судебному приставу — исполнителю, определяет главный судебный пристав Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

Привод граждан с территории г.Барнаула в другие субъекты Российской Федерации исполняется группой быстрого реагирования специализированного отдела оперативного дежурства по решению руководителя УФССП России по Алтайскому краю.

В 2010 г . — I полугодии 2011 г . исполнение принудительного привода участников процесса поручалось судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов за пределами г.Барнаула:

— Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов – по уголовным делам №№1-487/2010, 1-315/2011, 1-430/2011, 1-433/2011, 1-477/2011;

— Змеиногорского межрайонного отдела судебных приставов – по уголовному делу №1-32/2010;

— Заринского межрайонного отела судебных приставов – по уголовному делу №1-174/2010;

— отдел судебных приставов Смоленского района Алтайского края – по уголовному делу №1-92/2011;

— Шелаболихинского межрайонного отела судебных приставов – по уголовному делу №1-580/2010;

— Рубцовского межрайонного отела судебных приставов – по уголовному делу №1-529/2010;

— службу судебных приставов Первомайского района Алтайского края – по уголовному делу №1-568/2010;

— службу судебных приставов Ключевского района Алтайского края – по уголовному делу №1-614/2010;

— Тюменцевского межрайонного отдела судебных приставов – по уголовному делу №1-175/2010;

— Топчихинскиймежрайонный отдела судебных приставов – по уголовному делу №1-163/2011;

— отдел судебных приставов Приобского района г.Бийска – по уголовному делу №1-92/2011;

— отдел судебных приставов г.Кызыл р.Тыва – по уголовному делу №1-10/2011.

За период 2010 г . — I полугодие 2011 г . данные постановления судебными приставами на 53% были исполнены.

В 2010 г . — I полугодии 2011 г . привод не осуществлен в отношении 356лиц.

В порядке исполнения постановлений судебными приставами представлено в суд 356 рапортов с указанием причин невозможности осуществления принудительного привода, указанных в постановлениях лиц.

Основными причинами неисполнения судебных постановлений являются:

— отсутствие лица, в отношении которого осуществляется принудительный привод, по месту жительства, и невозможность установления его местонахождения на момент осуществления привода (отсутствие информации от родственников и соседей, не отвечает телефон);

— неправильное указание фактического места жительства лица, подлежащего приводу (не проживают по указанному в материалах дела адресу);

— нахождение лица на лечении в медицинском учреждении;

— убытие лиц за пределы города и края для осуществления трудовой деятельности.

Таким образом, как показывает практика, постановление о принудительном приводе может быть реально исполнено при наличии в нем следующих данных:

— мотивировочная часть постановления должна содержать сведения о надлежащем извещении того или иного участника процесса повесткой, телефонограммой или телеграммой с указанием сведений о направлении повестки заказным письмом и возвращении квитанции с отметкой о вручении повестки, номера телефона, даты, времени, фамилии, имени и отчестве гражданина, принявшего телефонограмму, номера и даты квитанции о направлении телеграммы;

— сведения, ранее предоставленные судебными приставами при исполнении постановлений о приводе;

— резолютивная часть постановления должна содержать полностью фамилию, имя, отчество, год рождения лица, в отношении которых осуществляется принудительный привод;

— время и дату, к которым необходимо осуществить привод, а также место, куда необходимо доставить лицо, подвергаемое принудительное приводу (при этом следует учитывать время, необходимое для осуществления привода в связи с удаленностью места проживания лица, учитывая при этом, что приставы не вправе предварительно задерживать и содержать где-либо лицо, подвергаемое приводу);

— правильное указание в постановлении тех подразделений судебных приставов, на которые возложено исполнение привода.

Для более быстрого и качественного исполнения решений суда о применении к подсудимому и другим лицам, предусмотренных законом иных мер процессуального принуждения, а именно – привода, судьям следует более тщательно подходить к изготовлению постановлений о принудительному приводе, что позволит более результативно их исполнять.

centralny.alt.sudrf.ru