Полезные статьи

Правила написанные кровью

Правила написанные кровью

После трагедии в кемеровском торговом центре «Зимняя вишня» МЧС и министр по вопросам «открытого правительства» Михаил Абызов пообещали переписать правила пожарной безопасности в торговых центрах. «Фонтанка» спросила у руководителей ТРК, что бы они предложили изменить, если бы их мнение интересовало власти. Оказалось, что пожелания есть.

Что предлагают изменить МЧС и министр Абызов

1. Следить в онлайн-режиме за состоянием противопожарных систем и эвакуационных выходов — они должны быть доступны. Элементы для простейшего компьютерного мониторинга противопожарной цепи включать в проекты строительства крупных ТРК.
2. Расширить полномочия МЧС: ведомство хочет участвовать в пожарном надзоре на этапе проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий. Сейчас эти функции закреплены за госстройнадзором.
3. Проверки ТРК проводить в отношении всего объекта в целом, а не согласовывать их с каждым юрлицом-арендатором. Проверять их не реже одного раза в год.

Что об этом говорят руководители ТРК

Доступность эвакуационных выходов

Как пояснил «Фонтанке» начальник службы безопасности компании Fort Group Максим Янушко, «доступные» – не значит «распахнутые настежь». Потому что здесь требования пожарной безопасности вступают в конфронтацию с антитеррористическими правилами: вдруг через открытую пожарную лестницу проникнет злодей?

«Поэтому крупные ТРК оборудуют системами «антипаника» и СКУД (системой контроля удаленного доступа), – говорит Янушко. – «Антипаника» — это рычаг, нажимаешь – он открывается изнутри. Со стороны пожарной лестницы он не откроется. И мы имеем ситуацию: шаловливые подростки нажимают рычаг, находят выход на лестницу. Но обратно им не выйти. Поэтому на двери дополнительно ставится СКУД — это электромагнитный замок. Он может работать по карточке. В случае срабатывания аварийной сигнализации должно произойти автоматическое срабатывание системы, и все двери должны быть разблокированы. Если происходит обрыв электричества, двери также отпираются. Это происходит, например, во время блэкаутов». Но что делать, если аварийная сигнализация не сработала, а электричество есть? На этот случай ставят третью систему – «коробку» с кнопкой рядом с дверью. Если дверь не сработала, посетитель может разблокировать ее самостоятельно с помощью этой кнопки. По закону дверь может быть закрыта на ключ, но ключ должен висеть рядом в такой же коробке. Не хотите вешать ключ — делайте обычную щеколду.

Противоречия между разными законами и правилами приводят к тому, что ни одна эвакуационная лестница в ТРК не оборудована для инвалидов. «Потому что пандусы в свете противопожарных правил — загромождающие проходы конструкции, – говорит Максим Янушко. – По тем же правилам противопожарная дверь должна быть с порогом высотой 5 см. А по закону о защите лиц с ограниченными возможностями все двери должны быть без порогов. Та же история с антитеррористическими правилами. Росгвардия требовала, чтобы один из наших комплексов мы по всему периметру первого этажа обнесли защитной решеткой. А пожарные – против, у них свои требования».

Правила, написанные деньгами

Собеседник «Фонтанки», пожелавший остаться анонимным, отмечает, что после любых изменений противопожарных правил все торговые комплексы, построенные до введения этих изменений, надо сносить и строить заново. Потому что в новых версиях правил традиционно меняются требования к ширине коридоров, дверных проемов или лестниц — а в капитальном сооружении эти параметры уже не изменить. «Правила пожарной безопасности, написанные кровью, не менялись с 1970-х годов, – отмечает эксперт. – А правила, которые меняют, чаще всего пишутся деньгами».

Что делать? Надо составлять документ, который называется «специальные технические условия». «Их разработкой занимаются фирмы, которыми, по странному стечению обстоятельств, могут владеть бывшие пожарные или сотрудники МЧС в отставке, – говорит источник. – Они производят расчет пожарных рисков и доказывают на бумаге, что по такому-то коридору в случае ЧС без ущерба пробегут 100 человек. «Специальные технические условия» на 50 страниц, которые помогают пережить проверку при ненормативных коридорах и дверях, могут стоить более миллиона рублей — в зависимости от площади описываемого объекта».

Что делать?

Собеседники «Фонтанки» сходятся в одном. Для начала министру Абызову и сотрудникам МЧС надо просто выложить на стол все законы и правила, которым должны подчиняться ТРК и прочие «многофункциональные центры с крупным скоплением людей». Прочитать их подряд — и найти все те места, где они вступают в противоречие друг с другом. И определиться раз и навсегда, нужны ли пороги в противопожарных дверных проемах. А еще лучше — составить единые сводные правила.

«Проектирование, строительство и эксплуатация торговых центров ведутся на основании большого количества правовых документов, в том числе ГОСТов, ППБ, СНИПов, федеральных законов, сводных правил, что в совокупности дает возможность неполного их исполнения и различной трактовки, – сказала «Фонтанке» генеральный директор ООО «АйБи Проперти» (управляющая компания ТРК «Румба») Валентина Черашева. – Современные торговые центры содержат множество функциональных зон, для которых требуется разработка единых правил. Особенно это касается атриумных зон, без которых невозможны современные качественные торговые центры. Поэтому целесообразно провести работу на законодательном уровне по созданию единого документа, регламентирующего правила пожарной безопасности именно для такого типа зданий. Безусловно, требуется согласование протоколов антитеррора и пожарной безопасности. Если МЧС сможет объединить требования двух протоколов, то это будет большой прогресс, если появится еще один протокол, то это только ухудшит ситуацию».

Венера Галеева, «Фонтанка.ру»

m.fontanka.ru

Правила, написанные кровью: самолет Ан-148 не должен был подниматься в небо

Телеканал «78» со ссылкой на оказавшиеся в его распоряжении документы сообщил, что самолет Ан-148 «Саратовских авиалиний», который разбился в Московской области, вообще не должен был подниматься в небо. Об этом знали и владельцы авиакомпании, и пилоты.

В распоряжении телеканала оказался документ — вывод комиссии Росавиации, в котором говорится, что эксплуатант АО «Саратовские авиалинии» не способен безопасно выполнять коммерческие воздушные перевозки в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил и условиями, указанными в эксплуатационных сертификациях.

Согласно документам, комиссия проводила внеплановую проверку перевозчика в июле прошлого года. В выводах говорится, что из 82 сотрудников компании, среди которых пилоты, командиры экипажа, бортинженеры, 22 попросту не имели никакого права приближаться к воздушным судам. Их летные свидетельства были просрочены, причем у многих на несколько лет. Восемь командиров воздушных судов не продлевали лицензии с 2014 года, 4 вторых пилота и 10 бортовых инженеров находились в аналогичной ситуации.

Больше новостей по сюжету:

Телеканал отмечает, что компания нарушала правила, которые в прямом смысле написаны кровью. В частности, смена пилота не может продолжаться более 12 часов, но при этом у сотрудников авиакомпании она достигала 22 часов. Кроме того, согласно нормативам, если в смену пилоту приходится выполнять несколько рейсов, то ему необходимо проходить медицинское освидетельствование не реже, чем раз в 6 часов.

Сотрудники «Саратовских авиалиний» могли совершать полеты и вовсе без дополнительных осмотров. В табель учета рабочего времени не включались часы, отведенные на подготовку бортов к полетам. «Так экономились деньги — людям попросту недоплачивали. Проблемы возникали и с оплатой отпусков пилотов. И все это — на фоне удивительно стабильных финансовых показателей», — сообщает 78.ru. Эти факторы и повлияли на то, что госрегулятор вынес решение о неспособности «Саратовских авиалиний» осуществлять безопасные перевозки. Комиссия рекомендовала ввести ограничения на деятельность компании. Был установлен крайний срок устранения недостатков — 18 января этого года.

Самолет Ан-148 разбился в Подмосковье 11 февраля. На борту находился 71 человек, все они погибли.

m.ren.tv

Финансовый кризис пошатнул некогда прочное положение многих предприятий. Не обошел он стороной и гранитный карьер Эркиля, где реализация брежневского призыва «экономика должна быть экономной» затронула то, на чем скупиться нельзя – производственную технику безопасности.

Дробильно-сортировочный процесс на производстве щебня осуществляется дробильщиками и машинистами сортировочных машин – грохотовщиками. Но по мере надобности они способны перевоплотиться в грамотных крановщиков или стропальщиков. Однако такая временная смена профиля чревата неприятными последствиями.Так уж повелось, что фактические профессиональные навыки должны заверяться соответствующим документом. Удостоверением, которого многие рабочие, поднимающиеся в кабину мостового крана или берущие в руки крюк для стропления, не имеют. А поскольку данное в начале смены обещание соблюдать технику безопасности рабочие скрепляют своей подписью, ответственность за нарушение ложится на их плечи. И вынуждены обещание нарушать, так как в противном случае рабочий процесс если не остановится, то ход замедлит вполне ощутимо. Ведь поиск человека, который имеет удостоверение крановщика, к тому же не занят другими производственными делами, займет время. А обязательным «приложением» к крановщику должен быть стропальщик, да еще и не один. Зачастую бывает так, что обе эти специальности мирно соседствуют в одной паре мозолистых рук. В таком случае, если соблюдать все предписания, придется после спускания гака сигать вниз – крепить груз. А потом обратно на кран, отвозить, спускать гак, снова вниз, снимать трос. В общем, морока и потеря того времени, которое должно быть потрачено с большей пользой – выполнением плана по выпуску продукции. Плана, от которого зависит не только зарплата, но и личное отношение начальства к той или иной смене.
В докризисные времена ситуация не накалялась. На двенадцатичасовую рабочую смену заступало четыре человека, которые, кроме основных специальностей, зачастую были взаимозаменяемыми крановщиками, стропальщиками и сварщиками. А сейчас, в результате «оптимизации», уже редки случаи, когда трудовую вахту несут одновременно хотя бы три человека. Да и те имеют только пресловутый личный опыт, без «бумажки».
Проблему отсутствия «дипломированных» человеческих ресурсов усугубляет перманентный дефицит ресурсов инструментальных. Поэтому вполне обыкновенна картина, когда «некрановщик» перевозит на дергающемся в конвульсиях мостовом кране гранитную глыбу, покачивающуюся на полурваном тросе, который, в свою очередь, накинул на нее «нестропальщик». И если эта конструкция обрушится, подпись за соблюдение техники безопасности вполне может обернуться против того, кто ее поставил.
Общеизвестно, что «правила техники безопасности написаны кровью тех, кто их не соблюдал». Но если отсутствие каски можно как-то аргументировать чистым небом над головой, то оправдывать финансовой выгодой отсутствие у рабочего необходимых документов, разрешающих допуск к опасному оборудованию, просто безответственно.
Весной 2008 года в карьере Эркиля произошла страшная трагедия. Молодая девушка, контролер ОТК, самовольно залезла в многотонный погрузчик и начала тренироваться в его управлении. Неожиданно погрузчик тронулся с места и поехал в сторону обрыва. Испугавшись, девушка выпрыгнула из кабины, но, видимо зацепившись одеждой за какую-то деталь, попала головой под колеса.
Хочется надеяться, что трагедий, подобных этой, больше не повторится.

vyborg-press.ru

»Правила, написанные кровью»

Темы: трагедия в Перми, Общение Путина с народом, Евро-2012, конференция по защите климата в Копенгагене, НАТО и Россия, Украина и Евросоюз, переговоры по СНВ.

7 декабря в России объявлен днем траура

Игорь:
Почему у нас законы пишут для того, чтобы зарабатывать на их нарушениях? Фейерверк — это даже гораздо серьезнее, чем вождение авто. И там много специфических правил. И человек, делающий пуски, должен их знать. При этом быть адекватным и трезвым. Почему же за чью-то безалаберность нужно платить людскими жизнями? Кто позволяет в магазинах любых направлений продажу изделий, на ящиках которых стоит знак высокой опасности? Ведь продавать их должен специалист! К сожалению, в этой области правила написаны кровью.

В Перми похоронили первых погибших, врачи двух столиц борются за жизнь пострадавших

Наталья:
Компенсационные выплаты жертвам трагедий, подобных пожару в Перми, взрыву «Невского экспресса» или трагедии на Саяно-Шушенской ГЭС, должны быть установлены законодательно, и быть одинаковыми для всех. Непонятно, почему жизнь одних оценивается в 100 тысяч, а других в 1 миллион. Государство, если эти выплаты идут из федерального бюджета, должно выплачивать своим гражданам равные суммы, например по 500 тысяч рублей за каждого погибшего и 150 тысяч пострадавшему. Дополнительно субъекты РФ могут установить свои выплаты, в зависимости от бюджета.

Комментарий: Путин уделил время своему народу, а заодно и имиджу

Евгений:
Если Путин выставит свою кандидатуру на предстоящих выборах президента, то за него могут проголосовать до 70 процентов избирателей. Не потребуются ни приписки, ни подтасовки. Рейтинг Путина в стране значительно выше, чем у того же Медведева. Кажется, что Россия будет «хорошей» для Запада только при одном условии: если в стране будет хаос, как в 90-х, и на посту президента будет находиться западная марионетка типа Ющенко или Саакашвили. Господа западные политики, своих соседей надо уважать!

Владимир, Германия :
Путин и Медведев отнюдь не противники, но и не союзники. У них действительно имеет место разделение труда. Путин — хозяин страны, а Медведев призван создавать имидж человека, тяготеющего к западной культуре. Образ демократически мыслящего руководителя — это для западных аналитиков. На самом деле, он не харизматичный лидер, а исполнитель чужой воли. И дело вовсе не в том, что оба окончили юрфак ЛГУ, а в том, что у них общие коммерческие интересы («Газпром», например). Возможно, Медведев понимает, что путинская политика губительна для России, но сделать ничего не может. Ему не на кого опереться. У него нет команды, а за Путиным весь чиновничий класс, обладающий деньгами и влиянием. Крупный капитал просто боится попасть на нары, как Ходорковский, и в политику не лезет. Так что, больших перемен до 2012 года не будет, а потом придет Путин и сядет в Кремле надолго, если не навсегда. Власть он не отдаст, никогда и ни кому.

Тор, Россия:
Уважаю обоих. Но думаю, что можно быть более жестким с западом Европы и Америкой. Россия — прежде всего. И президент — любой из них.

Xeni , Германия :
Мне кажется, я могу даже сказать, что уверена — Германия станет Чемпионом мира 2010 года. Хочется, чтобы как можно больше людей поддержали наших ребят до и во время чемпионата, потому что они достойны золота. На последних турнирах они занимали хорошие места и вообще играют хорошо. Дело не только в везении. Я буду болеть за них до конца.

Евро-2012: в Харькове есть все, кроме аэропорта

Ольга Горинова, Украина:
Харьков всегда был и будет на Украине городом наций и дружбы между народами, здесь привыкли жить многонациональной семьёй и очень редко возникают конфликты по этническому типу. Город получил замечательный стадион, реконструированы аэропорт, дороги и гостиницы… При любом исходе, при любом решении УЕФА, мы ничего не потеряем. Потеряет только ЕС — мы очень трудолюбивая и образованная нация, любящая спортивные состязания и умеющая принимать гостей! Откажете в Чемпионате Европы по футболу — проведем чемпионат по бальным танцам, Спартакиаду юношеских футбольных команд мира… Главное, нам теперь есть где это все проводить! Для приема гостей у нас достаточно гостиниц — да у нас любой дом открыт для гостей в любое время дня и ночи. В Харькове любой чувствует себя как дома — он всегда найдет друзей и помощь в решении вопросов. Приезжайте, прилетайте — теплом поделимся, улыбками. Только на поле стадиона станем соперниками – вернее, станет наш «Металлист», наши футболисты. Спасибо всем, кто захочет дать нам шанс быть успешным городом на европейской арене.

Немецкий министр предостерегает от провала конференции в Копенгагене

Panine Igor , Германия:
Скоротечное таяние льдов и затопление островов в Индийском океане уже началось. Кроме этого началось движение полюсов, с отклонением от нормы на 2400 км. Всё это происходит от большой солнечной активности, а не от выбросов углекислого газа в атмосферу производствами.

Возмутителями спокойствия на сессии НАТО стали локомотивы Евросоюза

Janna Juravleva , Канада:
Возможно, что по типам вооружений, захваченных у талибов, можно определить страны-поставщики, к которым можно применить международные запретные санкции. Когда начинает гибнуть мирное население, то военное присутствие войск НАТО называется войной. И здесь существуют два решения : либо начинать переговорный процесс, либо вести полномасштабные военные действия. Чего никогда не допустят многие страны, входящие в блок НАТО. Достаточно вспомнить реакцию многих государств на присутствие ограниченного контингента советских войск в Афганистане. И это без учета того, что в этот период была в основном восстановлена либо создана социальная инфраструктура: жилые дома, больницы, школы и т.д. Тысячи молодых людей Афганистана получили высшее образование в СССР в этот период. Нужно обязательно учитывать этот опыт.

Александр Шаравин: Членство России в НАТО не исключено

А. Кронштейн, Россия:
Россия никогда не войдет в НАТО в силу того, что НАТО существует ради нападения на Россию. Впустить Россию в НАТО – значит потерять смысл своего существования. На это политики никогда не пойдут. Даже если бы это всем пошло на пользу.

НАТО потребовала от Грузии диалога с Россией, а от Украины — политических реформ

George , Грузия:
Начиная с 90-х годов, Россия игнорировала Грузию, как государство. Здесь и дискриминация грузин, и неоднократные нарушения норм международного права. После прошлогодних событий говорить о диалоге с Россией, мягко говоря, цинизм. Что сделал Запад, наблюдая эскалацию конфликта на протяжении многих лет, чтобы его предотвратить? Или Путин, выступая непривычно агрессивно для дипломатов в Мюнхене, запугал всю Европу? К сожалению, ситуация видится именно так. Попробуйте разубедить.

Геннадий, Украина:
Нам НАТО категорически не нужна, мы против НАТО на Украине.

Украина — Евросоюз: до свадьбы далеко

В ближайшем будущем однозначно объединения не произойдет. Чудес не бывает. Нашим правителям хотелось бы, чтобы вступление в ЕС случилось как по мановению волшебной палочки. И при этом разворовывают страну. Так не бывает, надо что-то одно выбирать: или грабить, или вступать в ЕС.

Подписание Соглашения об ассоциации ЕС с Украиной откладывается

Диана, Чехия:
Потому что на Украине, как в басне Крылова: Лебедь, Рак и Щука. Все тянут в разные стороны, потому и порядка нет.

На Украине не все довольны поддержкой украинского языка

Сергей Петрович, Украина:
Господа! В Швейцарии 4 (четыре!) государственных языка: французский, немецкий, итальянский и ретороманский. И никаких проблем с навязыванием своего «единственно верного» мнения согражданам. В Украине русский считают родным более 2/3 граждан. А преступная власть Украины навязывает украинизацию страны в соответствии с планом, который разработан спецслужбами США

Договор СНВ заканчивается, споры о его продолжении разгораются

прохоров василий:
Придется договариваться. Переговоры на этот счет всегда были непростыми. Но иного варианта, кроме как искать и находить приемлемое решение, нет.

www.dw.com

Огляд блогосфери від UAINFO. 23 липня 2018

Усик переміг росіянина Гассієва і став абсолютним чемпіоном .

На Житомирщине произошло масштабное ДТП: 10 погибших, много .

The Atlantic: Украина – отправная точка кризиса между Россие.

Павло Шеремет. 2 роки. Вбивці досі не знайдені

Франція обіграла Хорватію та вдруге стала чемпіоном світу

Літня соціологія: протестний електорат визначається з виборо.

42 роки Сенцову: замість банальних привітань – згадаймо крем.

Bloomberg: Путин должен признать, что он использует наемнико.

Таиландское чудо. Как проходила спасательная операция по осв.

Правила, написанные кровью

Очередная трагедия, произошедшая при стрельбе из миномета «Молот», вызвала шквал интернет-негодования.

По итогам подсчета лайков назначены виновные.

Осталось привести общественный приговор в исполнение и ждать. следующей трагедии.

До тех пор, пока не будут тщательно расследованы все обстоятельства и не будут сделаны необходимые выводы, такие взрывы будут продолжаться.

Проблема в том, что не все так однозначно. Взрывы 120 мм минометов бывают по трем причинам:

1. Двойное заряжание при специально снятом или неисправном предохранителе, установленном специально для недопущения такого двойного заряжания (чаще встречается в боевых условиях);

2. Заряжание миной со взведенным или неисправным взрывателем;

3. Разрыв некачественного минометного ствола пороховыми газами.

В последнем варианте ствол разрывается характерной «розочкой».

Что касается поломок, не связанных со взрывами, то это проблемы военной приемки, к которой тоже есть немало вопросов.

В одном из обсуждений причин произошедшей трагедии доцент Военного института Национальной гвардии Украины Владимир Плоскин опубликовал важный документ:

ПРИКАЗ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ О ПРИЧИНАХ РАЗРЫВОВ МИНОМЕТОВ

0330 26 сентября 1944 г.

Несмотря на периодические указания и напоминания войскам со стороны Главного артиллерийского управления о надлежащей эксплуатации минометов при стрельбах, за последнее время вновь отмечен ряд случаев грубого нарушения правил эксплуатации минометов в войсках. Вследствие этого в течение 1944 года зарегистрировано только по Ленинградскому фронту 64 случая разрывов 120-мм минометов с человеческими жертвами, в частях 4-го Украинского фронта – 25 случаев, бывш. Отдельной Приморской армии – 17, Карельского фронта – 6, 3-го Белорусского – 5 и т. д. Кроме того, часть разрывов минометов относилась за счет потерь от огня противника и донесений на них, как об аварийных случаях, по команде не представлялось.

Специальными расследованиями причин аварий установлено, что в основной массе (85%) аварии со 120-мм минометами происходят вследствие заряжания минометов двумя минами (при установке стреляющего механизма на ‘спуск’) или попыток вложить в миномет вторую мину до вылета предыдущей (при установке на жесткий накол).

Заряжание двумя минами производится исключительно по халатности, недисциплинированности и незнания минометчиками своего оружия, а именно:

а) при перерывах в стрельбе некоторые минометы оставляются заряженными, что после перерыва по команде ‘заряжай’ влечет к повторному заряжанию;

б) при осечках и застревании мины в канале ствола (недоход до бойка) в результате плохого ухода за минометом;

в) при стремлении показать ‘класс’ быстрой стрельбы и опускании в ствол второй мины, когда еще первая не покинула его.

При поверках оказалось, что ряд офицеров минометных частей, в том числе и командиры полков, плохо знают свою технику, не стремятся совершенствовать свои знания и изучить находящиеся у них минометы и боеприпасы к ним и в свою очередь не обучают минометные расчеты правильному ведению огня и уходу за материальной частью.

Установлено, что аварии происходят главным образом в тех минометных полках, где не занимаются технической подготовкой личного состава.

Несмотря на значительное число случаев разрывов минометов из-за грубого

нарушения правил их эксплуатации (двойное заряжание), как правило, влекущих за собой ненужные, бессмысленные потери в личном составе, никто выяснением истинных причин происшествий не занимается и мер к предотвращению гибели людей и минометов не принимает. Приказываю:

1. Командующим войсками фронтов обратить особое внимание на подготовку минометных частей и подбор командиров этих частей.

Провести поверку служебного соответствия командиров частей и подразделений, у которых были случаи разрывов минометов.

2. Потребовать от командиров минометных частей организации специальных занятий по подготовке минометов к стрельбе, установке минометов, осмотру и подготовке мин и проведения показательных стрельб.

Категорически запретить заряжать миномет до команды. Во время перерывов в стрельбе минометы заряженными не оставлять.

3. Во всех случаях разрывов минометов немедленно (в день происшествия) распоряжением командира части назначать комиссию для расследования, которой составлять на месте подробный акт с перечислением условий стрельбы, указанием производственных данных о матчасти и боеприпасах и причин происшествия.

4. Впредь не оставлять без наказания ни одной аварии, вызванной по причине неправильной эксплуатации.

5. Настоящий приказ объявить всему офицерскому составу минометных частей, школ и училищ.

Первый заместитель Народного комиссара обороны СССР Маршал Советского Союза Г. ЖУКОВ

Ф. 4, оп. 11, д. 78, л. 287-289. Подлинник.

Справедливо говорят, что Уставы и наставления написаны кровью и потому требуют четкого выполнения.

uainfo.org