Без рубрики

Новые законы верховна рада

Оглавление:

«Дороги в НАТО украинский закон не открывает»

Верховная рада Украины приняла закон «О национальной безопасности»

Украинские депутаты приняли закон «О национальной безопасности», который, по мнению авторов, открывает Киеву путь в НАТО. Однако документ уже подвергли критике — фактически он принят по указке Североатлантического альянса, но никаких гарантий вступления туда не дает. Зато позволяет президенту Петру Порошенко сконцентрировать управление ВСУ в своих руках.

Верховная рада приняла закон «О национальной безопасности». Фактически этот документ заменяет собой три документа, действовавших ранее — «Об основах национальной безопасности» (2003), «Об организации оборонного планирования» (2005) и «О демократическом контроле над Военной организацией и правоохранительными органами государства» (2003). После вступления нового закона в силу они утратят свою силу.

Формально принятие нового закона объяснялось тем, что прежние нормы были заложены в мирное время, а потому не учитывали всех тонкостей, которые стали очевидны за последние годы, когда стране пришлось срочно восстанавливать свою обороноспособность.

Однако никто не скрывал, что на самом деле этот документ был принят по настоянию западных партнеров и является логическим продолжением стремления Украины в НАТО.

Сложилось впечатление, что во время внесения правок авторы законопроекта гораздо больше хотели получить одобрение у американских советников, чем со стороны собственных коллег по депутатскому корпусу.

«Этот закон важен не только для реформирования ВСУ, но и для приведения их к стандартам НАТО. Это чрезвычайно важно, потому что 11−12 июля в Брюсселе состоится саммит НАТО. Туда приглашена Украина, надеюсь, там мы получим хорошие новости. Было критически важно, чтобы этот закон был принят до саммита… Направление в НАТО — стратегический вектор Украины. Была непростая дискуссия. Было важно согласовать позиции между фракциями, с партнерами по НАТО», — заявил в интервью телеканалу «112 Украина» спикер Рады Андрей Парубий.

Также он добавил, что принятие закона о нацбезопасности — это «решительный шаг Украины в НАТО».

Что изменит новый украинский закон

Министр обороны и его заместители будут выбираться из числа гражданских лиц. Это приблизит структуру Вооруженных сил Украины (ВСУ) к натовской, или — в трактовке сторонников законодательной инициативы — приведет украинскую армию в соответствие с международными стандартами.

Впрочем, эксперты довольно благосклонно оценивают эти изменения. Министр обороны — фигура скорее политическая. Он отстаивает интересы военных в высших коридорах власти, выбивает финансирование, занимается общей деятельностью ведомства. А вот непосредственно боевые действия он не контролирует. Однако граждане часто именно этой должностной фигуре адресуют претензии относительно происходящего в Донбассе.

Кроме того, будут разделены должности главнокомандующего и начальника генштаба.

Главнокомандующий ВСУ будет осуществлять общее руководство и иметь в своем подчинении генштаб, все виды войск и другие вспомогательные службы, которые будут подчиняться его приказам и отчитываться ему об их исполнении.

Контроль над армией будет осуществляться в том числе президентом, депутатами Верховной рады, правительством, судами и общественными организациями, для чего будут создаваться специальные комиссии и комитеты. По задумке, таким образом граждане смогут видеть, куда расходуются выделенные на армию средства, а также контролировать соблюдение прав и свобод человека.

Есть пункт и о экономической составляющей. В законе прописаны все стратегические программы, которые должны четко векторы безопасности в долгосрочной перспективе. В этот перечень входят стратегия военной безопасности, стратегия национальной безопасности, стратегия развития оборонно-промышленного комплекса и еще ряд подобных документов.

Все для выборов

Эксперты утверждают, что именно на этом больше всего настаивали западные партнеры. Это неудивительно, ведь пока, несмотря на все старания, выданные МВФ и другими экономическими донорами кредиты расходуются не слишком эффективно и совершенно непрозрачно.

За принятие закона проголосовало 248 народных депутатов, 17 были против, еще 32 воздержались. Наибольшее число отрицательных голосов принадлежат партии «Оппозиционный блок». Ситуацию прокомментировал Юрий Бойко, сопредседатель фракции оппозиционеров:

«Национальная безопасность — это комплексная вещь, в которую входит и военная безопасность, и энергетическая, и экономическая, и продовольственная, и экологическая, и медицинская безопасность. А то, что нам предлагали голосовать, — это документ, который — к тому же только частично — учитывает военную безопасность. Именно поэтому мы не поддержали соответствующий закон», — заявил он.

Как заявил в четверг в Киеве журналистам политолог Игорь Петренко, этот закон важен прежде всего для президента Украины Петра Порошенко, поскольку открывает новые возможности для интеграции в НАТО. По словам эксперта, положения закона синхронизируют целый ряд положений, которые необходимы для сотрудничества не столько в экономической, сколько в политической, оборонной и военной сферах.

Политолог Руслан Бортник в интервью украинским телеканалам отметил, что

законопроект усилит влияние Порошенко на военных, что всегда было предметом его особой заботы и опасений, плюс это важно и накануне начала активной фазы избирательной кампании по выборам президента Украины.

Новый закон разделил гражданского министра обороны и руководителя генштаба из числа военнослужащих, и все финансовые вопросы по линии министерства будут курироваться лично президентом. «Военный и финансовый секторы будут разделены. Президент усиливает свое влияние на министерство обороны. Президент будет контролировать финансирование этого сектора. Министр обороны станет завхозом… Это будет вызывать элементы хаоса», — добавил Бортник.

Плюс ко всему, закон не достигнет своей главной цели, считает экс-замглавы администрации президента Украины Андрей Портнов. «Никакой путь в НАТО этот закон не открывает. Закон повторяет десятки предыдущих, миксует уже ранее установленные нормы. Гораздо интереснее, что после первого чтения в законе появилась незаметная поправка в закон о коммерческом учете природного газа. Значит, будет новый передел нефтеперерабатывающей отрасли в Украине», — написал Портнов в своем фейсбуке.

Другая проблема принятого документа, считает генерал-майор СБУ Василий Вовк, — то, что в нем мало конкретики. Об этом он рассказал в беседе с украинскими журналистами. «Наши намерения идти в НАТО — это хорошо. Но сферу безопасности и обороны нужно реформировать комплексно, а не такими разовыми акциями, как этот закон», — подчеркнул он.

m.gazeta.ru

Новые законы верховна рада

Внешние информационные ресурсы

Веб-сайты органов гос. власти

Другие государственные органы

Оперативные новости

Мультимедиа

Ирина Геращенко во время встречи с Уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека Людмилой Денисовой обсудила вопросы поддержки семей заложников и политзаключенных Кремля

Члены Комитета по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности ознакомились с работой угледобывающих госпредприятий и условиями труда шахтеров на Львовщине

Подготовлено к печати второе издание научно-практического комментария к Закону Украины «О государственной службе»

Комитет по вопросам экономической политики в течение восьмой сессии провел 10 заседаний, на которых рассмотрено 27 вопросов, из них 18 законопроектов

Комитет по вопросам культуры и духовности за период восьмой сессии провел 11 заседаний, во время которых рассмотрено 48 вопросов

В «Ведомостях Верховной Рады Украины» опубликован Закон Украины «О создании Высшего антикоррупционного суда»

Комитет по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления в течение восьмой сессии рассмотрел 18 контрольных вопросов

Состоялась церемония закрытия Программы стажировки в Аппарате Верховной Рады Украины в 2018 году

Председатель Комитета по иностранным делам Анна Гопко провела встречу с представителем министра обороны США по вопросам Украины, России и Евразии Лорой Купер

iportal.rada.gov.ua

Верховная рада приняла закон о реинтеграции Донбасса

За принятие документа проголосовали 280 депутатов

Заседание Верховной рады Украины

КИЕВ, 18 января. /ТАСС/. Украинский парламент принял законопроект «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях».

За соответствующее решение в четверг проголосовали 280 депутатов при 226 необходимых. «Решение принято», — сказал спикер Верховной рады Андрей Парубий.

Рада отказалась внести правку о разрыве дипотношений с РФ в закон о реинтеграции Донбасса

Военный прокурор Украины: в законопроекте о реинтеграции Донбасса много «юридических мин»

Депутаты Рады отказались признать республики Донбасса террористическими организациями

Законопроект о реинтеграции Донбасса в первом чтении Рада одобрила 6 октября 2017 года. При этом из документа исключили любые упоминания минских соглашений. Законопроект называет территории Донецкой и Луганской народных республик «оккупированными территориями», Россию «оккупантом» и официально закрепляет понятие «российская агрессия». Меры по реинтеграции региона сводятся к силовому сценарию и политико-дипломатическому давлению на Россию.

Ко второму чтению в так называемый законопроект о реинтеграции Донбасса было внесено около 700 правок. Их обсуждение заняло три дня, однако практически все поправки, за исключением нескольких «технико-юридических», были отклонены.

Разрывать отношения с РФ побоялись

Рада побоялась принимать поправку, в которой рекомендовалось денонсировать Договор о дружбе с РФ, так как это поставило бы под сомнение нынешние границы страны. Обращаясь к депутатам, глава комитета Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Иван Винник отметил, что нельзя аннулировать договор, так как в нем описаны границы между Украиной и Россией. «Если мы его отменим, то отменим к чертям и границы, поэтому нельзя его отменять и оставлять пустоту», — заявил он.

История закона о реинтеграции Донбасса. Досье

Не набрало достаточно голосов предложение внести в документ главу о разрыве дипломатических отношений с РФ. Эту идею поддержали лишь 72 парламентария при 226 необходимых. Данную поправку ранее также отклонил профильный комитет Рады. «Комитет отклонил это предложение, по данному вопросу должно определиться министерство иностранных дел Украины», — сказал Винник.

Кроме того, парламентарии не поддержали предложение включить в закон признание республик Донбасса террористическими организациями.

tass.ru

Верховная Рада Украины принимает законы, которые ударяют в первую очередь по своим гражданам

Прорабатывается законопроект о введении визового режима с Россией. Гражданам России будет труднее ездить на Украину по делам или к родственникам. И не всех, возможно, пустят. Но куда эта линия ведет? Эта линия на затруднение пересечения границы? Это ведь в конце концов ударит по украинским гражданам. Это им в первую очередь выгодна открытая граница.

В России работают миллионы украинцев. Точных данных о числе украинских трудовых мигрантов нет. Именно потому, что у нас безвизовый режим, перемещение свободное. Но приблизительная цифра — это три миллиона человек. Если Украина будет затруднять движение через границу, им же будет хуже. В первую очередь этим людям, которые зарабатывают деньги в России и отправляют их своим семьям на Украину. А деньги — немалые. Процентов 10-15 национального дохода Украины.

Продолжают украинские власти и свою борьбу с русским языком. Три четверти телевизионных передач должны быть на украинском языке. Украинские националисты обвиняют Москву в том, что она всегда проводила политику русификации Украины, искореняла украинский язык, заставляла переходить на русский. И если бы не эта имперская политика, на Украине все бы давно говорили только по-украински. Но вот цифры. На закате советской власти в 1989 году 80% проданных на Украине книг были на русском языке. 80% — вот она русификация, давление империи. Но только спустя два десятилетия, в свободной Украине книг на русском языке продавалось уже более 90%. Это уже был рынок, а не плановая система. В магазинах продавались те книги, которые люди хотели читать, за которые они деньги платили. Покупатели указания из Москвы не получали.

И даже кошки теперь, выходит, — угроза национальной безопасности Украины. Печально известный сайт «Миротворец» внес в свою базу Юрия Куклачева и его сына Дмитрия за концерты в Крыму. СБУ обычно просто копирует фамилии из этого списка и запрещает въезд в страну, но так уж вышло, что кое-кого из усатых артистов театра, можно сказать, теперь лишили родины.

Кот Шнурок был найден в городе Днепропетровске 17 лет назад, рассказывает Дмитрий Куклачев. Теперь и города такого нет — в рамках закона о декоммунизации его переименовали в Днепр. Шнурку и невдомек, что он на старости лет вдруг оказался чуть ли не террористом — без единого шанса заглянуть в родную подворотню или услышать аплодисменты украинской публики.

«Искусство вне времени, вне политики. И то, что сегодня происходит, я считаю, этот запрет навредил только самим себе. Потому что украинские дети, украинские любители кошек не увидят нашего театра», — говорит заслуженный артист РФ Дмитрий Куклачев.

Примерно так же в какой-то абсурдной попытке насолить Москве, украинские власти наказывают собственное население и другими запретами вроде блокировки российского поисковика и соцсетей, или бухгалтерской программы.

На этой неделе список пополнил еще один закон — о квотах на вещание – 75% эфирного времени украинские телеканалы и радиостанции теперь должны говорить на державной мове — проект обсуждался не один месяц, и еще ранней весной телеканал «Интер» предупреждал о последствиях.

«Этот закон нарушит права миллионов граждан Украины, для которых русский язык является родным. А также он нарушит права носителей других региональных языков, которых, помимо русского, в Украине 17. Кроме того, этот закон вносит раскол в общество, нагнетает и без того напряженную обстановку», — считает «Интер».

Теперь закон принят. а на очереди следующий — об образовании, который тоже коснется интересов всех 17 национальных языков, например, венгерского.

«Венгры, так же, как и румыны, и болгары в Украине, и русские, они имели замкнутый цикл образования. Они имели начальное образование, среднее и высшее образование на своем родном языке. Сегодня на них оказывают серьезное давление, переписывают существующий закон об образовании с той целью, чтобы оставить им образование только в детских садах», — отмечает директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.

В попытке защищаться власти райцентра в Закарпатье установили стелу с текстом на венгерском: «Береговский район. Добро пожаловать». На следующий день главу района задержали сотрудники СБУ. И такая судьба, говорят украинские политологи, уготована каждому, кто посмеет качать права.

«Люди, которые занимаются защитой прав именно национальных меньшинств, не просто культурной деятельностью, не просто в шароварах где-то танцуют, а занимаются защитой прав, они сразу оказываются достаточно под серьезным давлением», — отмечает Руслан Бортник.

Такая политика закручивания гаек вместе с резким снижением зарплат и ростом коммунальных тарифов легко способна привести в бешенство кого угодно — неудивительно, что попытка президента Порошенко пойти в народ, обернулась очередным скандалом и неудобными вопросами.

«Скажите, как это так, в самой бедной державе Европы самый богатый президент?» — задали украинскому президенту вопрос. Ответов Порошенко не нашел, лидеру победившей Революции Достоинства пришлось спешно ретироваться под крики «Позор!». А ведь три года назад только что избранному президенту Порошенко рукоплескали — ведь он обещал светлое европейское будущее и мир расколотой стране всем без исключения, и жителям Донбасса тоже.

«С чем я как президент приеду к вам в самое ближайшее время? С миром!» — говорил Петр Порошенко в мае 2014 года.

А завтра была война, потом экономическая блокада Донбасса и новые уже совсем другие обещания.

«И вместе мы победим, потому что у нас работа будет, а у них не будет, у нас пенсии будут, у них нет. У нас поддержка пенсионерам и детям будет, а у них не будет, у нас дети пойдут в школы и детские садики, а у них будут сидеть в подвалах, потому что они ничего не умеют делать. И так и только так мы выиграем эту войну», — говорил Петр Порошенко.

Чуть позже экономическая блокада Юго-Востока страны дополнилась транспортной. Радикалы просто перерезали железнодорожное полотно. И хотя поначалу Порошенко пытался грозить так называемым активистам серьезными последствиями, в итоге решил возглавить процесс.

«Предлагаю Совету национальной безопасности и обороны принять решение о полной остановке транспортного, а не только железнодорожного сообщения с оккупированной территорией», — сказал президент Украины.

И что же заставляет этого миротворца разворачиваться на 180 градусов всякий раз, когда это удобно украинским националистам. Ответ, впрочем, кроется в самом вопросе.

«Вы знаете, любое искусство управления любыми людьми — это искусство компромисса. Если вы, управляя бандой, взяв город, скажите: «Даю этот город на разграбление», вас поймут. А если вы скажите банде, взяв город: «Товарищи бандиты, сейчас мы идем декламировать Тютчева», вас свергнут. Вы должны самым оголтелым бандам в своем социуме командовать то, чего они хотят. Ну, иначе вас снимут просто», — поясняет главный редактор радиостанции «Говорит Москва» Сергей Доренко.

Результатом этого компромисса и становятся всевозможные запреты, ведь украинские радикалы, то есть те, кто привел Порошенко к власти, в своей всепоглощающей ненависти к общему с Россией прошлому не остановятся ни перед чем. Пусть даже принятые под их давлением ограничения вредят им же самим.

«При этом уровень эмоциональности, пассионарности зашкаливает. Они будут заниматься членовредительством, они будут вредить себе, они будут отсекать себе руки, ноги, если рука напомнит что-то русского, вот ноготь будет русский, вырвать его, понимаете. Это какое-то болезненное, конечно, состояние, ужасное состояние. Но судя по всему решимость высокая. Они будут продолжать нас удивлять», — отмечает Сергей Доренко.

В недрах Института национальной памяти Украины — некогда маргинальной организации, теперь правда претендующий чуть ли не на статус законодательного органа, зреют все более шизоидные идеи. Глава этого заведения Владимир Вятрович предложил оборвать не только экономические, но и родственные связи с Москвой.

«Все, что отдаляет нас от России, идет на пользу Украине. Все, что удерживает связь между нашими странами (экономика, язык, история, культура, традиции и в конце даже родственные связи) будет использовано против нас», — написал он в «Фейсбуке».

После этого вряд ли кого-то удивят рассуждения украинских политиков о необходимости срочно ввести визовый режим с ненавистным соседом и прекратить пассажирские перевозки по железной дороге — и не важно, что ударит это по миллионам украинцев, работающих в России. Представителям так называемой партии войны, похоже, плевать на них, как и на тех, кто не хочет отказываться от своего прошлого. Иначе как объяснить, что череда запретов совпала с празднованием Дня Победы, который, несмотря ни на что, пришли отметить сотни тысяч людей.

«В чем заключается трагедия? Миллионы украинцев в собственной стране чувствуют себя сейчас изгоями, люди, которые боятся, 9 мая показало, что далеко не все боятся, но люди, которые, отстаивая свою позицию, оказываются под ударом своего собственного государства, в котором они проживают. Вот это вот самое страшное, то есть люди не изменились, а ситуация вокруг них, их собственное государство изменилось кардинальным образом», — считает политолог Алексей Кочетков.

Может быть, так случайно совпало, но глобальные перемены заметили даже за океаном, вдруг решив прекратить военную помощь Украине. В бюджетном управлении Белого Дома заявили, что заменят ее кредитами, на которые якобы можно будет купить даже еще больше оружия. Но ключевое слово кредит — то есть деньги нужно будет вернуть, а денег и так нет, а значит, нет даже гипотетической возможности устроить маленькую победоносную войну — остается лишь по мелочи, а иногда и по-крупному пакостить собственным согражданам, прикрываясь защитой национальных интересов.

Так что дурацкий, на первый взгляд, запрет того же Театра кошек — даже не середина этого странного пути.

«Я надеюсь, что после запрета котов, они запретят машины, они запретят собак. И до мышей доберутся», — говорит заслуженный артист России Дмитрий Куклачев.

www.1tv.ru

Верховная Рада приняла закон об антикоррупционном суде

Верховная Рада Украины приняла в целом закон «О Высшем антикоррупционном суде». Решение поддержали 315 народных депутатов при необходимых 226. Перед этим депутаты несколько дней рассматривали поправки к документу, которых было почти две тысячи.

Принятие Украиной этого закона является требованием Международного валютного фонда (МВФ) для выделения нового кредитного транша Киеву.

7 июня перед голосованием в Верховной Раде выступил президент Украины Петр Порошенко, который ранее внес документ в парламент. Он заявил, что цель закона – гарантировать эффективную, прозрачную борьбу с коррупцией и создать независимый антикоррупционный суд.

На прошлой неделе премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил, что подаст в отставку, если украинский парламент не примет законопроект о создании в стране антикоррупционного суда.

1 марта Верховная Рада Украины проголосовала за президентский законопроект в первом чтении. После этого ряд международных организаций выступил с критикой документа. Так, Международный валютный фонд заявил, что президентский законопроект об антикоррупционном суде противоречит обязательствам Украины. Всемирный банк, в свою очередь предупредил, что цена вопроса – 800 миллионов долларов кредитных средств. В Евросоюзе заявили, что документ противоречит обещаниям Киева и рекомендациям Венецианской комиссии.

Ключевой претензией к законопроекту являлось ограничение роли международных экспертов в процессе отбора и назначения судей, что, по мнению международных партнеров, включая МВФ, является залогом независимости антикоррупционного суда.

www.svoboda.org