Полезные статьи

Краснодар адвокат палата

Оглавление:

Синдром Фейгина. Почему известный оппозиционер перестал быть адвокатом

Известный российский адвокат Марк Фейгин решением Адвокатской палаты Москвы лишен статуса. Таков промежуточный итог конфликта Фейгина с украинским журналистом Анатолием Шарием.

Специалист по политическим делам

Сорокашестилетний Марк Захарович Фейгин с конца восьмидесятых делал политическую карьеру в качестве активиста таких организаций, как «Демократический союз», «Демократическая Россия», «Выбор России», «Демократический выбор России» и другие. С начала 2000-х Фейгин стал заниматься адвокатской практикой, сосредоточившись на делах с политическим оттенком. Громкую известность Фейгину принесло дело панк-группы Pussy Riot.

Впоследствии Фейгин стал одним из адвокатов Надежды Савченко, что принесло ему широкую известность не только в России, но и на Украине. Свое участие в процессах адвокат сопровождал громкими политическими заявлениями, что стало его визитной карточкой.

При этом Марк Захарович не щадил как политических оппонентов, так и коллег по цеху, используя в их отношении крайне жесткие комментарии в социальных сетях.

Летом 2017 года Адвокатская палата Москвы вынесла Фейгину предупреждение после его конфликта с адвокатом Ильей Новиковым, также защищавшим Надежду Савченко.

«Говорят, что я брал деньги у Кремля»: как Марк Фейгин поссорился с другом и соратником

В интервью, опубликованном на портале «Открытая Россия», Новиков, также позиционирующий себя как оппозиционер, пояснил: «Мы с Марком поругались довольно давно, в феврале прошлого года, месяца за четыре до того, как Савченко была обменяна. Какое-то время это все не выходило на поверхность, но начиная с октября прошлого года мы стали публично выяснять отношения. Я убежден, что не я это все начал, хотя кто-то может с этим не согласиться. Интенсивная склока у нас началась с того момента, когда Марк прокомментировал приезд Савченко в Россию в том контексте, что это все подстроил Новиков по указанию Кремля. После этого было сказано много всего. Для меня самым болезненным было то, что люди, с которыми я долго работал, то есть которым по умолчанию верят больше, чем человеку с улицы, говорят, что я брал деньги у Кремля и сам являлся кремлевским агентом. Это не может мне не вредить. И, разумеется, это неправда. Хотя для дисциплинарного производства это не так важно, как для суда по иску о защите репутации. Есть вещи, которые адвокат об адвокате не может говорить, даже если это правда. А уж тем более — если клевета. В окончательной редакции моей жалобы было 27 пунктов, отдельных высказываний Фейгина в разных местах, которым я просил дать оценку. От „предостерегаю украинцев не иметь дела с Новиковым“ до чисто нецензурных вроде „грязный………“».

«Он проходит по делу о педофилии»: как Марк Захарович разозлил Анатолия Анатольевича

История этого конфликта Марка Фейгина ничему не научила, и он вступил в куда более жесткое противостояние с Анатолием Шарием.

Фейгин, который в последнее время специализируется на делах задержанных в России украинцев и проукраинских активистов в Крыму, крайне негативно отнесся к позиции Шария, критикующего нынешние власти Украины.

В присущей ему манере Марк Захарович в выражениях не стеснялся. Спусковым крючком стало заявление Фейгина в эфире радиостанции «Говорит Москва» 13 июля 2017 года: «Он [Шарий] проходит по делу о педофилии, я думаю, им есть кому заниматься. Надеюсь, что этого товарища рано или поздно привлекут к ответственности. Педофилы почему-то кучкуются вокруг вот этого сырья. Вокруг руды, вокруг сырья и так далее».

18 июля 2017 года адвокат Анатолия Шария Сталина Гуревич подала от его имени иск в Хамовнический суд Москвы.

«Мы посмотрим, кто кому педофил»

Сам журналист заявил радиостанции «Говорит Москва»: ««Я подал иск, потому что я уже терпел раза четыре, наверное, от него всякую мерзость. Он рассказывал, что меня ищут за совершение педофилических всевозможных преступлений в Евросоюзе, что является не то что бредом, а плодом больной фантазии. Он перегнул палку. Такого я теперь не буду. Ему пора ответить и вообще пора уйти из адвокатуры, вылететь, как пробка из бутылки. Вот лично я бы хотел, чтобы его закрыли, чтобы он посидел.

Но мне рассказывают, что это всё может закончиться общественными работами. Ну хорошо, пусть общественно поубирает и пусть вылетает из адвокатуры. Не может человек называться адвокатом и такого рода вещи произносить. Это ненормально, это нездоровый человек, это человек, у которого что-то с головой, это мое личное оценочное суждение».

При этом Шарий оставил за Фейгиным возможность прекратить судебное разбирательство, просто извинившись: «Он должен произнести определённую фразу, должен сказать, что соврал, что он очень сильно извиняется. Мне это надоело, у меня есть справка о том, что я не привлекался. Я хочу, чтобы он так со слезинкой извинился, потому что это продолжается очень давно. Мы посмотрим, кто кому педофил».

«Дело Манченко»

Фейгин извиняться отказался: «Упаси господи! Никогда. Пусть разбираются с этим заявлением. А какие проблемы? Я не вижу здесь проблем. А что на него реагировать, если для этого нет никаких оснований? По этому поводу есть все решения судов в Украине, так что, я думаю, нет смысла совершенно на него реагировать. Он на всех подаёт постоянно и хронически».

Обвинения Фейгина базировались на словах проживающей в Нидерландах Елены Манченко, называющей себя сестрой Анатолия Шария. Дама в интервью украинским СМИ обвинила журналиста в педофилии и воровстве, а также озвучила порочащую информацию в отношении медиаэксперта, а также шеф-редактора Sharij.net Ольги Бондаренко-Шарий.

В ноябре 2015 года Анатолий Шарий подал в Оболонский районный суд Киева иск в отношении Елены Манченко. В январе 2016 года украинские СМИ взорвались: Шарий проиграл иск, а следовательно, все, что рассказывала Манченко, — правда.

При этом почему-то не обратили внимания на то, по какой причине иск был отклонен. Суд сослался на решение Пленума Верховного суда Украины, согласно которому, ответственность за распространение порочащей честь информации возлагается не на того, кто произнёс информацию, а на того, кто её опубликовал, а при невозможности его установить — на владельца ресурса, на котором была опубликована информация, при невозможности же установить и того, и другого, бремя доказательства ложится на заявителя.

По сути, речь шла не о том, что Манченко говорила правду, а о том, что якобы нет оснований полагать, что она вообще говорила и распространяла подобное.

Конфуз в Нидерландах

Между тем Марк Фейгин, упирая на такую позицию украинского суда, уверял, что Шарий находится в розыске в Нидерландах и вот-вот будет задержан.

В сентябре 2017 года адвокат анонсировал свою поездку в Нидерланды, где якобы должна была состояться встреча с инспектором, ведущим дело Анатолия Шария.

В соцсетях Марк Фейгин писал: «Дело Шария по краже и педофилии в полиции Алкмара ведёт инспектор Peter Van Damm. Любой может обратиться к нему. Телефон и почту дать не могу. Подлинник заявления на Шария теперь у меня как адвоката заявительницы Манченко!» Адвокат сообщал, что ждет Шария в Алкмаре, где он якобы «сидел три месяца».

В назначенный день в полицейском участке появилась супруга Шария Ольга с видеокамерой. И здесь приключился конфуз: выяснилось, что ни о каком деле на Шария полицейские не знают, а указанный Фейгиным детектив не работает в отделении. Вскоре появился и сам Фейгин, который размахивал неким заявлением на Шария, которое почему-то было датировано 2013 годом. Зато выяснилось, что идет расследование дела о клевете в отношении Елены Манченко. В итоге Фейгин ушел ни с чем, напоследок оскорбив Ольгу Шарий.

Сам Анатолий Шарий получил от полиции Нидерландов документы, свидетельствующие, что никакого дела в отношении него нет и в розыске он не находится.

«В итоге он спрячется в подвал»: как Шарий победил в суде

Казалось бы, на этом пора остановиться. Но Фейгин настаивал, что все его обвинения — чистая правда.

Даже человеку, далекому от юридической практики, очевидно, что выходить с подобной позицией в суд — это обрекать себя на поражение. Но Фейгин вышел.

25 октября 2017 года Хамовнический суд Москвы удовлетворил иск иск журналиста, обязав Марка Фейгина опровергнуть распространённые им сведения и взыскав с него 66 тысяч рублей на покрытие судебных расходов.

Фейгин продолжал сыпать угрозами в адрес журналиста. Вот, к примеру, твит от 24 марта 2018 года: «Хочу предупредить Шария (передайте ему, а то педо-эксперт меня забанил), что если он не явится в СК РФ, то следующей я привезу в Москву его несовершеннолетнюю племянницу Марису. Ей есть что рассказать. Привет ему от неё». Так он прокомментировал заявление на Шария, поданное в СК РФ Еленой Манченко.

А 20 апреля Фейгин грозил уже на своей странице в Facebook: «Ну что же? В ближайшее время мы ждём предъявления обвинения Шарию по ст. 156 УК („Растление несовершеннолетних“) в Киеве, где возобновлено досудебное расследование. Дело за малым: доставить его в Украину. Даст Бог, скоро это уже произойдёт. Остальное уже не имеет значения».

В тот же день в Мосгорсуде Марк Фейгин проиграл апелляцию по иску Анатолия Шария.

«Формально — за ничто»: лишение лицензии

Одновременно развивалась история с разбирательством по вопросу лишения Марка Фейгина адвокатской лицензии из-за оскорблений, которые он распространял в социальных сетях.

27 марта рассмотрение этого вопроса было перенесено. Вот что об этом в соцсети писала адвокат Анатолия Шария Сталина Гуревич: «Фейгин пришёл с двумя адвокатами, заявил, что ему нужно время на подготовку, так как решение квалификационной комиссии он получил менее 10 дней назад. Совет вынужден был отложиться на 24 апреля. Одновременно разъяснил, что в этот день будет вынесено решение, несмотря ни на какие ходатайства».

24 апреля 2018 года случилось, наверное, неизбежное в данной ситуации: Марк Фейгин лишился статуса адвоката.

Как он к этому пришел, мы вам рассказали. А вот, к примеру, реакция в соцсети сторонницы Марка Фейгина Надежды Кеворковой: «Вчера под давлением власти #адвокатская палата Москвы лишила Марка Фейгина адвокатского статуса. Формально — за ничто. За три твита против агентов этой самой власти. По существу — за то, что он брался за самые болезненные для Кремля политические дела и придавал им гигантскую огласку».

Замечательная логика: прямая клевета и оскорбления — это ничто. Разумеется, если подобное исходит «в нужную сторону».

Сам Марк Фейгин отреагировал следующим образом: «Только что Адвокатская палата города Москвы лишила меня статуса адвоката! Адвокатура в России, так долго державшаяся, наконец умерла».

«Могут застрелить, могут посадить»: что Фейгин рассказывает украинским СМИ

И что же дальше? Анатолий Шарий, как вы помните, предупредил, что если Фейгин не остановится, то он будет добиваться привлечения его к уголовной ответственности за клевету. Но пока Марку Захаровичу журналист дал 48 часов на принесение извинений, пообещав в этом случае не преследовать его.

Пока, однако, извинениями и не пахнет. Фейгин раздает интервью украинским СМИ, заявляя, что стал жертвой политических преследований.

Украинский портал «Обозреватель» 25 апреля выпустил интервью Фейгина под заголовком «„Могут застрелить“: Фейгин дал откровенное интервью о проблемах в России».

И что же в нем говорит Марк Захарович?

«Никакой моей личной ошибки нет. Чисто формальная сторона заключается в представлении Министерства юстиции, основанном на заявлении адвоката Шария, некто Гуревич – абсолютно ва*ной тети из той же тусовки, подконтрольной ФСБ, — цитирует бывшего адвоката «Обозреватель». — Что касается „победы“ Шария. Надо понять: Шарий — никто, он просто беглый уголовник. Восприятие его как крупного деятеля, который управляет чуть ли не правительствами и странами, очень ошибочное. Совершенно понятна его креатура по отношению к Кремлю и к его кураторам. Он никто».

А дальше Марк Захарович сообщает, насколько он важная фигура в политической жизни России: «Пока я не уезжаю. Но в той ситуации, которая складывается, буду смотреть, как поступить лучше, потому что на самом деле предвосхитить действия власти я не могу.

Они могут застрелить, могут посадить. Если ты продолжаешь бороться, конечно, риск возрастает. Но не забывайте, что я стал членом постоянного комитета Форума свободной России, и из 11 человек я единственный не эмигрант».

Дурная репутация

При чем здесь политика? Неужели ФСБ заставляло Фейгина оскорблять в соцсетях друга и соратника Илью Новикова? Неужто ГРУ под дулом автомата принудило Марка Захаровича обвинять журналиста Шария в педофилии, не имея на руках ни одного весомого доказательства? А какое силовое ведомство России принудило Марка Фейгина устроить цирк в Нидерландах, вводя в смущение голландских полицейских?

Марк Захарович Фейгин работает настолько прямолинейно, что в его искренности засомневались на Украине. Небезызвестный депутат Верховной рады Украины Игорь Мосийчук пишет на своей странице в Facebook: «Сейчас среди заключенных в РФ ходит информация, что Фейгин защищает интересы только тех политзаключенных, которые готовы к сотрудничеству с ФСБ и которых кремлевские упыри готовят для обмена. Об этом мне прямо пишут „малявы“ из российских тюрем».

С такой репутацией сложности будут не только в России, но и в Незалежной. И проблема тут не в кознях Кремля и вредности Анатолия Шария, а исключительно в самом Марке Захаровиче Фейгине.

Прекращение деятельности ИП: самые частые вопросы

Отношения, возникающие в связи с госрегистрацией физлиц в качестве индивидуального предпринимателя, а также в связи с прекращением деятельности в качестве ИП, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В течение какого срока надо уплатить страховые взносы при прекращении деятельности ИП?

В каком размере надо заплатить взносы при прекращении деятельности ИП?

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (Письмо Минфина от 7 февраля 2017 г. N БС-3-11/755@).

В течение какого срока надо подать декларацию 3-НДФЛ при прекращении деятельности ИП?

Предусмотрен ли штраф за несвоевременную сдачу нулевой декларации 3-НДФЛ при прекращении деятельности ИП?

Нужно ли заверять у нотариуса подпись лица на заявлении о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве предпринимателя?

Подпись на заявлении заверять не нужно в случаях:

  • если заявитель подает документы непосредственно в ИФНС и одновременно представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • если заявитель подает документы через многофункциональный центр, представляет паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) и подписывает заявление в присутствии сотрудника многофункционального центра;
  • если заявитель представляет документы через единый портал государственных и муниципальных услуг.

В других случаях подпись заявителя надо засвидетельствовать в нотариальном порядке (абз. 2 п.1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации).

Нужно ли уведомлять налоговую инспекцию и фонды о закрытии расчетного счета при прекращении деятельности ИП?

Какие документы необходимо предоставить в ИФНС при прекращении деятельности ИП?

а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме Р26001;

б) документа об уплате государственной пошлины (160 рублей);

в) документа, подтверждающего представление в ПФ РФ сведений персонифицированного учета, а также сведений о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии (ст. 22.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

Нужно ли уведомлять ПФР о закрытии ИП?

В течение скольких дней, со дня представления документов о прекращении деятельности ИП, налоговая снимет с учета предпринимателя?

В силу п. 9 ст. 22.3 Закона о регистрации государственная регистрация физического лица в качестве ИП утрачивает силу в связи с принятием данным лицом решения о прекращении предпринимательской деятельности после внесения об этом записи в ЕГРИП.

Какими способами можно оплатить госпошлину?

Существует два способа получения квитанции и внесения средств:

  1. Скачать квитанцию госпошлины на закрытие ИП и явиться в отделение банка для ее оплаты;
  2. Через платежную систему в режиме онлайн, которая автоматически выдаст образец госпошлины на закрытие ИП с вписанными реквизитами физического лица.

Предприниматель может воспользоваться онлайн-сервисом ФНС «Уплата госпошлины».

Чтобы пошлина для закрытия ИП была оплачена, выбирают пункт «Государственная пошлина за регистрацию прекращения ФЛ деятельности в качестве ИП», а потом нажимают «Далее».

Заполняем поля. В пункте «Адрес места жительства», откроется дополнительное окно, там заполняйте всё по инструкции и потом кнопку «Далее»

Проверьте ещё раз все свои данные и выберете, каким способом будете оплачивать госпошлину: «наличный расчёт» или «безналичный расчёт».

Если выбираем «наличный расчёт» и далее «Сформировать платёжный документ» (он будет в формате PDF), который можно распечатать или сохранить.

Если выбираем «безналичный расчёт», то нас предупреждают, что безналичную электронную оплату могут осуществлять только клиенты банков-партнеров, имеющие в них расчетные счета. Необходимо выбрать банк и произвести оплату.

ИП прекратил деятельность 12 апреля 2017 года. Нужно ли платить ЕНВД за апрель?

В случае если снятие с учета индивидуального предпринимателя в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД произведено не с первого дня календарного месяца, то размер вмененного дохода за данный месяц рассчитывается исходя из фактического количества дней осуществления индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности (Письмо Минфина от 8 апреля 2016 г. N СД-3-3/1530@, абз. 3 п. 3 ст. 346.28 НК РФ).

ИП на ЕНВД был снят с учета в качестве налогоплательщика 25 марта 2017 года. Нужно ли сдавать декларацию по ЕНВД за I квартал 2017 года?

Согласно статье 346.30 Кодекса налоговым периодом по ЕНВД признается квартал.

Никаких особенностей по срокам представления налоговой декларации по ЕНВД в случае прекращения налогоплательщиком деятельности, облагаемой ЕНВД, и снятия с учета в качестве налогоплательщика ЕНВД или индивидуального предпринимателя Кодексом не предусмотрено.

Поскольку ИП был снят с учета в качестве налогоплательщика ЕНВД 25 марта 2017 года, то налоговую декларацию по ЕНВД за I квартал 2017 года ему необходимо было представить не позднее 20 апреля 2017 года, исчислив в ней единый налог за фактически отработанный период времени (с 1 января по 24 марта 2017 года) (Письмо Минфина от 8 апреля 2016 г. N СД-3-3/1530@).

Вправе ли налоговые органы после закрытия ИП проводить налоговую проверку?

Налоговый орган в рамках камеральной налоговой проверки вправе потребовать у налогоплательщика пояснения при обнаружении противоречий в документах налогоплательщика и (или) несоответствия в сведениях, представленных налогоплательщиком, сведениям, имеющимся у налогового органа (п. 3 ст. 88 НК РФ). Форма требования о представлении пояснений приведена в Приложении N 1 к Приказу ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@. В требовании должно быть указано, в чем состоят ошибки и противоречия.

Налогоплательщик, исполняющий требование, вправе представить документы, подтверждающие достоверность сведений, отраженных в декларации (п. 4 ст. 88 НК РФ).

Федеральным законом от 01.05.2016 N 130-ФЗ с 1 января 2017 г. за непредставление в пятидневный срок пояснений, истребованных в порядке п. 3 ст. 88 НК РФ, в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации п. 1 ст. 129.1 НК РФ вводится ответственность в виде штрафа в размере 5000 руб. (за повторное нарушение в течение календарного года – 20000 руб.) (п. 2 ст. 129.1 НК РФ).

Непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов влечет взыскание штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ (п. 1 ст. 126 НК РФ, Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2014 N 2630-О). Истребовать документы при проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган вправе только в случаях, предусмотренных налоговым законодательством, который не содержит в качестве основания для истребования документов в рамках камеральной налоговой проверки декларации по налогу, уплачиваемому при применении УСН, выявление налоговым органом противоречий в представленных налогоплательщиком документах (сведениях).

Должен ли ИП на УСН, утративший статус предпринимателя, отдельно представлять в налоговый орган уведомление о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась УСН?

У таких налогоплательщиков отсутствует обязанность представлять в налоговый орган уведомление о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась УСН (Письмо Минфина от 8 апреля 2016 г. N СД-3-3/1530@).

ИП на УСН прекратил деятельность (снят с учета, как предприниматель) 11 апреля 2016 года. Уведомление о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась УСН, не было представлено. Какой крайний срок подачи декларации по УСН за 2016 год?

Налоговые декларации по УСН за 2016 год ИП должен представить в общеустановленном порядке, т.е. не позднее 30 апреля 2017 года. (Письмо Минфина от 8 апреля 2016 г. N СД-3-3/1530@).

Нужно ли уплатить налоги при прекращении физлицом деятельности в качестве ИП?

Основания для прекращения обязанности по уплате налога и (или) сбора указаны в пункте 3 статьи 44 кодекса.

Прекращение физическим лицом деятельности в качестве ИП не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате налога.

Налогоплательщику в соответствии со статьей 64 НК РФ может быть предоставлена отсрочка или рассрочка по уплате налога при наличии оснований, предусмотренных указанной статьей. Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога подается заинтересованным лицом в соответствующий уполномоченный орган (Письмо Минфина от 4 августа 2016 г. N 03-02-08/45681).

Как пересчитать сумму налога по ПСН, если ИП прекратил предпринимательскую деятельность, в отношении которой применялась патентная система налогообложения, до истечения срока действия патента?

В случае если при перерасчете у индивидуального предпринимателя, оплатившего в установленные пунктом 2 статьи 346.51 Кодекса сроки ранее исчисленную сумму налога, появляется:

  • переплата по налогу, то он вправе, подав соответствующее заявление, вернуть или зачесть ее в счет уплаты других налогов в порядке, предусмотренном статьей 78 Кодекса;
  • сумма налога к доплате, то исходя из действующих норм Кодекса исчисленная сумма налога подлежит уплате не позднее сроков, указанных в патенте (Письмо Минфина от 25 мая 2016 г. N 03-11-11/29934).
  • Обсуждалось здесь.

    www.klerk.ru

    Сотрудники лазаревской больницы уволились в поддержку доктора Стариковского

    Во вторник 39 сотрудников больницы номер 1 поселка Лазаревское написали заявление на увольнение, сообщает источник МедНовостей. Медработники из хирургии, травматологии и реанимации решили таким образом поддержать хирурга Сергея Стариковского, покинувшего медучреждение после выхода в эфир телепередачи «Пусть говорят».

    Медики заявили, что заберут заявления и продолжат трудиться на своих рабочих местах в случае возвращения Стариковского в больницу. Участники инициативных групп собрали более 1300 подписей в поддержку хирурга, а также составили обращение к губернатору Краснодарского края Александру Ткачеву и мэру Сочи Анатолию Пахомову, в котором просят восстановить хирурга на работе.

    Расследованием правомерности действий врача при лечении чемпиона России по брейк-дансу Евгения Смирнова занимается комиссия Росздравнадзора, которая, по информации источника МедНовостей, даст свое заключение в течение недели.

    Евгений Смирнов попал в ДТП в ночь с 30 апреля на 1 мая. После аварии он был доставлен на «скорой» в больницу номер 1 поселка Лазаревское с открытыми переломами. Лечащим врачом Смирнова был травматолог Сергей Стариковский.

    В результате развившейся газовой гангрены Смирнову ампутировали одну ногу. В эфире телепередачи «Пусть говорят» друзья спортсмена обвинили Стариковского в неправильно поставленном диагнозе, результатом которого и стала ампутация. После выхода этого выпуска в эфир хирург уволился из больницы поселка Лазаревское.

    23 мая сотрудники больницы устроили около здания медучреждения стихийную акцию протеста в поддержку своего коллеги. Во время митинга врачи рассказали телеканалу «Лазаревское ТВ», что интервью со Стариковским было сфальсифицировано, а все обвинения, прозвучавшие в адрес хирурга, не имеют под собой основания. По их мнению, врач сделал все возможное, чтобы спасти ногу пациенту.

    medportal.ru

    Леонид Рошаль: в РФ дефицит финансирования медицины и недостаток врачей

    Почему здравоохранение питается крохами от бюджетного пирога и как восполнить нехватку врачей?

    О насущных проблемах отрасли «АиФ» поговорил с главой Национальной медицинской палаты, известным детским доктором Леонидом Рошалем.

    Леонид Рошаль: Я не могу подтвердить, что деньги идут не туда. Большая часть идёт «туда», но их недостаточно. О каком достаточном финансировании может идти речь, если наше здравоохранение явно недофинансировано? Сейчас в России на здравоохранение приходится 3,4% ВВП, и процент с годами только снижается. В европейских государствах эта цифра достигает 9-10%. Хочу отметить, что там в евро и долларах, а у нас в рублях. К тому же, ситуация усугубляется падением рубля по отношению к доллару и евро, инфляцией и зависимостью от импорта по очень многим позициям. В России финансирование на одного человека в год составляет около 350 евро, в Германии, Франции — не менее 5 000 евро.

    Мы не просим баснословных денег на здравоохранение. Однако насущная необходимость — нивелирование расхождений доли расходов на здравоохранение в ВВП по сравнению с долями расходов на здравоохранение других стран. Для того, чтобы в России была более или менее нормальная медицина, нужно перечислять в эту сферу не менее 5% ВВП, при условии сохранения и дальнейшего развития оставшейся системы советского здравоохранения.

    Поручение президента России Владимира Путина об увеличении заработной платы врачам привело не к увеличению государственных расходов на заработную плату, а к придуманной финансистами «оптимизации» со всеми негативными последствиями. В стране острый кадровый дефицит, не хватает врачей в первичном звене, не хватает узких специалистов. И «оптимизация» не решила кадровую проблему. Отсюда и невозможность получить лечение вовремя. По некоторым данным, у нас только анестезиологов в два раза меньше, чем нужно. Необходимо иметь план, каким образом мы будем ликвидировать кадровый дефицит. Это должен быть государственный план, четко проработанный, с выделенным финансированием. Но пока такого плана на государственном уровне нет.

    Мы ставим эти вопросы очень остро. И они станут предметом обсуждения на масштабном Конгрессе «Российское здравоохранение сегодня: проблемы и пути решения». Он проводится совместно с Минздравом России в конце октября — начале ноября этого года.

    — Министр здравоохранения рассказала, что просчитана система, позволяющая каждому жителю страны, даже в глубинке, рассчитывать на то, что врач приедет к ним быстро. Но все упирается в региональное начальство: где губернатор думающий, дела налаживаются, а где нет — воз и ныне там. Может быть, необходимо вернуть принцип работы как в СССР, когда была четкая вертикаль власти? Вот как это стараются сделать в области образования?

    — Система действительно просчитана, и за это спасибо Минздраву. Но для идеальной реализации нужны время, деньги и большое желание руководства регионов. Этот же не секрет, что за организацию медицинской помощи отвечает регион и его конкретный руководитель. Помочь в решении этих и других задач может введённая нами общественно-государственного форма управления профессиональной деятельностью. Мы не зря уже много лет говорим об общественно-государственном партнерстве. И не только говорим, но и многое делаем в этой области. Можно сколько угодно сегодня сетовать на «неправильную» власть в регионах, но если принять как факт, что сегодня у нас нет вертикали власти в здравоохранении и местная власть иногда не может, а порой даже и не хочет что-либо делать для развития здравоохранения, и тоже сложить руки, то ситуация от этого не улучшится. У нас накоплен богатый опыт взаимодействия общественных профессиональных организаций — региональных отделений Национальной медицинской палаты с исполнительной властью на местах. Не всегда это сотрудничество складывалось просто, требовались встречи, беседы, разъяснения, иногда подготовительная работа к сотрудничеству занимала немало времени. Но сегодня во многих регионах губернаторы поддерживают начинания Нацмедпалаты, оказывают помощь и содействие. Скоро будет вручение Премии Национальной медицинской палаты, и в том числе мы будем награждать общественные организации. Сегодня очень важно поддержать те из них, которые многое делают для защиты врачей, а следовательно и пациентов, те из них, которые смогли наладить эффективный контакт с региональными властями. На своем собственном опыте мы оценили, насколько велика роль профессиональных общественных организаций для развития здравоохранения. И, награждая общественные организации за успехи, хотим показать, что их ежедневная и эффективная работа не остается незамеченной. Мы оказываем и намерены продолжать оказывать содействие в работе общественных организаций, которые могут отстаивать и представлять интересы профессионального медицинского сообщества на всех уровнях.

    — Думаю, что вы сгущаете краски в отношении миллиона. Только что на подгруппе «Политика в области здравоохранения» ОНФ мы обсуждали эту проблему. Такие факты, к сожалению, есть, но очень многие все же приходят работать на село. Как я уже говорил, нужен продуманный и профинансированный государственный план для решения проблемы. Дефицит кадров — это не проблема Минздрава, региональных министерств и департаментов здравоохранения — это социальная общегосударственная проблема. И она, к сожалению, в запущенном состоянии. Мы сами себе в этом вопросе изрядно навредили, отменив в 90-ые годы распределение выпускников, которые обучаются за государственный счёт. Программа «Земский доктор», по которой при переезде на работу в сельскую больницу врач получал 1 миллион рублей — сработала частично, но не решила проблемы полностью. В селах по-прежнему дефицит врачей. Даже с миллионом не все готовы возвращаться в села и идти в первичное звено. Не хотят потому, что не созданы социальные условия. Национальная медицинская палата выступает за возвращение распределения выпускников, которые обучаются за счет государства. Приходилось слышать возражения, что, мол, таким образом мы нарушим права выпускников. Но я не согласен с этой точкой зрения. А мы не нарушаем конституционное право на получение медицинской помощи каждому россиянину? Если человек обучался за счет государства, должен и он каким-то образом вернуть свой долг, отработав по специальности там, где есть необходимость в кадрах. Кроме того, я сам прошел эту школу и скажу, что для молодого врача это бесценный опыт. Но, повторюсь, необходимо одновременно с возвращением распределения думать о социальных гарантиях для молодых врачей, это должно решаться на государственном уровне.

    — Само по себе импортозамещение — это прекрасно. Но необходимо, чтобы мы получали не просто российское название на оборудовании: оно должно отвечать всем современным мировым стандартам, быть отличного качества. Ведь речь прежде всего идет о том, чтобы отечественное оборудование и технологии соответствовали уровню зарубежных и могли с ними конкурировать на равных. Для того, чтобы массово замещать импорт в медицине, понадобится несколько лет. Я думаю, что только на становление производства уйдет не менее 5 лет. С мозгами и изобретениями в России проблем нет, а вот на воплощение идей, на вывод их в массовое производство — для этого нужно время. И эта тема — также предмет обсуждения на предстоящем конгрессе. В этом направлении мы делаем совместное с министерством промышленности Российской Федерации мероприятие в рамках Конгресса и будем проводить конкурс на лучшее медицинское изделие, сделанное в России и из отечественных элементов.

    Вы — один из первых в медсообществе, кто подмечает самые острые точки, не позволяющие здравоохранению нормально функционировать: защита врачей как физическая, так и правовая, страхование пациентов. Какие новые законы сейчас особенно актуальны?

    — Сегодня врачи — это одна из самых социально-уязвимых групп, и все мы знаем, что растет число нападений на медицинских работников во стороны пациентов или их родственников и знакомых. Еще в октябре 2016 года совместно с экспертами Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) мы подготовили проект «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». В нем мы предложили принципиально новый подход к усилению ответственности за причинение вреда жизни и здоровью медицинского работника — введение самостоятельной законодательной нормы. В отличие от иных законопроектов, эксперты Палаты исходили из критерия общественной значимости профессии врача, т.к. в результате причинения вреда жизни и здоровью медработника страдает не только он, но и определённое или неопределённое число пациентов, остающихся без возможности оперативно получить медицинскую помощь. Мы выступили за то, чтобы причислить медицинских работников к категории лиц, за причинение вреда которым предусматривается повышенная ответственность. Такие нормы защиты закреплены законодательно для сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и их близких, представителей власти и их близких. Депутатами Государственной Думы был подготовлен проект закона, в котором есть много положительного, но отдельные формулировки нуждаются в обсуждении. Сейчас эксперты Национальной медицинской палаты включены в состав рабочей группы по доработке законопроекта, и мы надеемся, что работа над этим документом позволит сделать предложенный проект более жизнеспособным. Позволит, по крайней мере, обозначить, что за воспрепятствование деятельности медицинского работника правонарушитель будет отвечать по специальной норме УК РФ.

    — На конгресс Национальной медицинской палаты, которую вы возглавляете, соберутся сотни специалистов и чиновников. Значит ли это, что голос простого врача все лучше слышат власти? Чувствуете ли вы и ваши коллеги позитивные сдвиги в этом плане?

    — Как раз сама Национальная медицинская палата построена так, чтобы можно было слышать голос каждого врача. Мы предоставляем возможность каждому высказаться и никогда не караем за мнение. Наоборот, мы стимулируем народ говорить, народ у нас умный. Его только слушать нужно. Конечно, такие сдвиги есть. Я ответственно заявляю, что подобного Конгресса давно в России не было. Он не решает какой-то один отдельный вопрос, как это бывает, когда отдельно собираются кардиологи, отдельно пульмонологи, отдельно организаторы здравоохранения и т.п. На этом конгрессе соберутся все вместе и будут решать те вопросы, которые интересны всем участникам здравоохранения, — от пациентов до руководителей отрасли. В программе конгресса два пленарных заседания и более 30 различных конференций, симпозиумов, круглых столов. В них примут участие не только региональные министры и руководители департаментов здравоохранения, не только руководители лечебных учреждений, но все, кто включен в цепочку отрасли, — от министра до фельдшера ФАПа. Мы будем ставить самые острые вопросы — обсудим, как лучше лечить, проблему кадрового голода в отрасли, поднимем насущный вопрос с лекарственным обеспечением — не секрет, что граждане недовольны им — надо решать вопросы ухода от контрафакта, вопросы ценообразования на лекарства. Мы обсудим работу служб «скорой помощи», вопросы о здоровье работающего населения. Мы будем говорить о профессиональных вопросах в отрасли — о клинических рекомендациях и протоколах, о результатах первичной аккредитации и допуске к профессии, об образовании. И, конечно, о финансировании, потому что мы уже на грани. Лозунг этого мероприятия — «говорить можно все и всем». Главное, чтобы это критика была конструктивной, мы хотим слышать предложения. Каждая секция, каждый круглый стол будут заканчиваться определенными решениями. Эти решения не будут носить декларативный характер, как в случае с решениями, которые никто не читает. Мы обязательно доведем их все до руководства страны и совместно с правительством будем держать их выполнение на контроле, как это уже было во время предыдущих съездов Нацмедпалаты.

    www.aif.ru