Полезные статьи

Изменения в законе о земле многодетным

← Изменение в закон о выделении земельных участков многодетным семьям (в редакции Рабочей группы).

Согласно № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации, семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми может на безвозмездной основе получить участок земли, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Размеры земельных участков, их местонахождение и условия получения регламентируются региональным законодательством субъектов Российской Федерации.

ОДНАКО:
В Нижегородской области, депутатами Заксобрания, в закон Нижегородской области от 1 декабря 2011 года № 168-З «О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков в Нижегородской области», была принята поправка: » В случае бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, члены многодетной семьи должны состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.»

Согласно поправке: льготники с детьми должны соответствовать странным условиям: состоять на учете, т.е. быть или нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, или малоимущими (и нормы учета жилья в разных муниципалитетах разные). Причём учитывается заработная плата, и всё имущество, включая транспортные средства,
Фактически требования нижегородского законодательства ставят заградительный барьер для получения участка и последующего строительства многодетным.
Потому что получается, чтобы претендовать на бесплатную землю для дома, нужно быть «сирым и убогим» семейством со множеством детей.
Но такая семья вряд ли сможет за свой счет построиться.
Парадокс: те многодетные семьи кто может и хочет построить жильё, не могут получить бесплатный участок с коммуникациями, а кто подходит под эту категорию, даже не обращаются с заявлением, т.к. финансово не смогут осилить строительство. Соответственно: земля есть, но она не востребована.
ИНИЦИАТИВА: Запретить региональным властям принимать региональные законы, ограничивающие предоставление земельных участков, а также убрать дополнение из Федерального Закона от 14 июня 2011 года № 138-ФЗ, о том, что размеры земельных участков, и условия получения регламентируются региональным законодательством субъектов Российской Федерации. Участки необходимо предоставлять во всём государстве на одинаковых условиях, и не позволять регионам ограничивать стимулирование рождаемости.

narodzakon.ru

Как поменялись правила предоставления земли алтайским многодетным семьям?

Многодетные семьи — отдельная социальная категория. Они имеют ряд льгот, одна из них — бесплатное получение земли. В Алтайском крае для этого даже имеется закон «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков». На сессии в минувший четверг, 29 июня, депутаты Алтайского краевого Заксобрания внесли в этот закон поправки, которые должны значительно упростить процедуру, ведь сегодня получить землю — дело не из простых. Совместно со специалистами АКЗС и Министерства имущественных отношений Алтайского края корреспондент ИА «Амител» разбирался в тонкостях законодательства.

Многодетные семьи (трое или более детей), состоящие на учете по бесплатному предоставлению участков, имеют право на однократное приобретение в собственность бесплатно земельного участка.

Это может быть участок для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (из утвержденного перечня). Либо участок, где расположен дом (находящийся в собственности), или уже арендуемый ими участок.

Могла, но на практике эту возможность было трудно реализовать.

Главная проблема — большая очередь. Тут есть два момента. В Барнауле, например, участков в собственности муниципалитета, которые можно было бы отдать на эти цели крайне мало. В селах — участки есть, но проблема в отсутствии коммуникаций. Бюджеты и без того скудны, денег на строительство коммунальных сетей просто нет (власти должны обеспечить коммуникации до участка). А многодетной семье это очень дорого (на их плечи ложилось плата за подключение к коммуникациям на самом участке).

Второй момент: раньше очередь не двигалась из-за того, что в законе не был четко прописан механизм. Например, органы власти отправляют гражданину, который стоит на учете (в очереди), предложение об участке из перечня. Но если он в ответ не обратился за предоставлением участка, не было понятно, как действовать, идти дальше по очереди было нельзя. Спорные моменты приходилось решать даже в суде. Движение очереди останавливалось.

Закон решает именно вторую проблему — остановку очереди. Теперь если один очередник молчит (установлен срок на раздумье) или отказался, очередь идет дальше, земельный участок будет предложен следующему по очереди гражданину.

Идем дальше. Раньше по закону многодетная семья не могла бесплатно взять участок, на котором у нее уже построен дом. Можно было продолжать платить за него арендную плату, либо выкупить его (60% от кадастровой земельной стоимости), либо взять бесплатно (если гражданин стоит в очереди) другой участок. Теперь взять бесплатно в собственность можно участок, на котором у семьи стоит дом, но тем самым они реализуют право на однократное предоставление бесплатного участка и выбывают из очереди. В то же время они вправе выкупить землю под домом и остаться в очереди на бесплатный участок.

В Минимущества пояснили: очень часто граждане жаловались, что им не нужен участок на стороне, нужен тот, на котором уже стоит их дом. Но закон отдать его бесплатно не позволял.

Из закона:
Граждане, имеющие трех и более детей и состоящие на учете (. ), имеют право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного им на праве аренды, ином предусмотренном земельным законодательством праве для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, находящийся в собственности таких граждан.

Еще одно новшество: жители ЗАТО «Сибирский» не могли раньше и не смогут теперь получить землю в «Сибирском», потому что там земля ограничена в обороте. Но теперь они могут реализовать это право в других муниципалитетах Алтайского края, где встанут в очередь.

Из закона:
Гражданам, имеющим трех и более детей, постоянно проживающим на территории городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края, земельные участки предоставляются однократно в границах муниципального района или городского округа, на территории которых осуществлена постановка на учет таких граждан.

Есть в законе изменения, касающиеся не только многодетных семей. Это категория нуждающихся в улучшении жилищных условий (молодые семьи, одинокие матери или отцы, имеющие несовершеннолетнего ребенка, военнослужащие, ветераны и нетрудоспособные члены семьи погибших ветеранов ВОВ, боевых действий РФ и СССР, герои Советского Союза, Российской Федерации, Социалистического Труда и другие).

Раньше земельные участки для жилищного строительства предоставлялись им не сразу, сначала они брали его на пять лет в аренду. В этот срок они должны были успеть построить дом и сдать его в эксплуатацию. Только после этого они могли получить землю в собственность бесплатно. В марте 2015 года в федеральном законе прописали, что земля предоставляется в аренду не на пять, а на 20 лет. Теперь и в краевом законе прописали, что взявшие ранее землю на пять лет в рамках закона о бесплатном предоставлении земельных участков могут продлить аренду до 20 лет (за вычетом уже прошедшего срока аренды).

Какое это имеет значение? Как пояснили ИА «Амител» в краевом Минимущества, не все такие арендаторы успевали достроить дом в пятилетний срок и теряли право на бесплатное получение земли, участок им приходилось выкупать.

Депутат фракции ЛДПР Евгения Боровикова сообщила на сессии, где принимался этот закон, что изначально идея принадлежала именно либерал-демократам, но в итоге законопроект внесли от лица исполнительной власти. Но в целом ЛДПР идею поддерживает.

А вот депутат-справедливоросс Василий Железовский и вовсе заявил, что изменения ничего не изменят. Он сам, как многодетный отец, уже восемь лет пока безуспешно пытается получить такой участок. По словам еще одного депутата фракции «Справедливая Россия» Владислава Вакаева, в Барнауле в 2016 году лишь одна семья смогла получить такой участок.

В Минимущества подчеркнули: закон стал шире, он дает больше возможностей для приобретения земли для многодетных семей.

m.amic.ru

В Красноярском крае ограничат выделение земли многодетным

На заседании комитета по природным ресурсам и экологии депутаты Законодательного Собрания Красноярского края рассмотрели предстоящие изменения в законе «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае». Докладчиком по этой теме выступил министр экономики и регионального развития края Анатолий Цыкалов.

Законопроект уточняет условия и порядок предоставления земельных участков многодетным семьям. В частности, вводятся определенные ограничения: в границах населенных пунктов получить земельные участки могут лишь те многодетные, которые признаны нуждающимися в жилье в соответствии с Жилищным кодексом РФ. В ранее действовавшей редакции краевого закона таких ограничений не было.

По мнению юристов экспертно-правового управления Заксобрания, «изменение концептуально меняет содержание права многодетных на получение бесплатно земельных участков. Последние изменения по вопросу определения случаев и порядка бесплатного предоставления земельных участков многодетным гражданам вступили в силу только 1 декабря 2012 года, и при их принятии предлагаемая сейчас идея не обсуждалась». Эксперты считают, что данное обстоятельство приведет к нестабильности законодательства. Это касается тех граждан, которые не являются нуждающимися в жилье в соответствии с Жилищным кодексом РФ, но по действующему краевому закону уже состоят на учете в качестве обратившихся за предоставлением земельного участка. Авторы законопроекта не объясняют, каким образом будет решен их вопрос.

Цыкалов, аргументируя необходимость новых поправок, ссылался на поручение президента РФ по этому вопросу. Так, при рассмотрении вопроса о выделении земельных участков многодетным семьям необходимо учитывать критерии нуждаемости. На основании этого в министерстве экономики и регионального развития предполагают, что уже сегодня обязательным нормативно-правовым актом эта нуждаемость должна учитываться при предоставлении земельных участков. Но депутаты считают, что президентское поручение заключается в том, чтобы дать привилегию или преимущественное право таким нуждающимся. В данном случае, если поправки будут приняты, многодетные граждане, которые уже встали в очередь, выпадают из нее. Депутаты считают такую ситуацию недопустимой.

«В поручении правительства РФ был не только критерий нуждаемости, но и разработка альтернативных вариантов улучшения жилья, — напомнил заместитель председателя комитета по природным ресурсам и экологии Андрей Колесников. — Это и предоставление жилых помещений по договорам социального найма, и применение льготного ипотечного кредитования, и другое. То есть надо не „отрезать“ от очереди, а предусмотреть какие-то альтернативные варианты с согласия многодетных семей. Если мы не можем дать жилье, земельный участок, мы можем, например, дать ипотечный льготный кредит. Это должен быть комплекс социальных подходов. А у нас же получается: мы часть отрезаем, а остальную часть пока не выполняем. „Нуждаемость“, конечно, надо вводить. Но не задним числом. Те очереди, которые уже сформированы, я считаю, должны остаться. Земли все равно на всех не хватит. Все хотят земельные участки с инфраструктурой. Земля — это только часть этой проблемы. Видимо, когда в Москве проанализировали ситуацию с выделением земельных участков и эффективностью принятого закона, выяснилось: заявлений гораздо больше, чем земельных участков. Очередь растет, и благое намерение становится неким негативом в отношении власти — она пообещала предоставить земельные участки, а выполнить это поручение где-то не могут, а где-то не хотят. Тут уж кто как трактует. Думаю, что сам закон резко отменить не могут, а вот постепенная его трансформация предполагается».

Учитывая, что законопроект был представлен для рассмотрения в первом чтении, депутаты предложили его авторам до рассмотрения документа во втором чтении учесть все нюансы и их последствия при последующем его обсуждении.

newslab.ru

Земля многодетным семьям в регионах России

Меню сайта

Форма входа

Статистика

Поправки в закон о земле для многодетных семей, внесенный Мособлдумой

Закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям обсуждался Мособлдумой в течение четырех месяцев. За это время созывалось два круглых стола, участниками которых стали представители власти, работники социальных служб, представители органов местного самоуправления.

Вопрос является довольно спорным и острым, так как недоработанный закон и его исполнение стало причиной появления разногласий между ответственными за выдачу земель органами и многодетными семьями. Новые изменения позволили решить множество спорных моментов и сделать процедуру выдачи участков максимально простой и прозрачной.

Согласно поправкам, установлен размер минимального участка, выдающегося многодетным семьям, его величина составит 10 соток, при этом максимальным размером станет участок в 15 соток. Участок менее 10 соток сможет приобрести та семья, которая выберет землю ближе к городу или крупному поселению. Закон постарался учесть тот факт, что некоторым семьям будет трудно добираться до нового дома. Если в частной собственности семьи уже есть участок, размер которого не превышает шести соток, за ней также остается право на получение льготной земли.

Вся информация об участках, которые могут предоставить муниципальные образования будет выложена на официальном сайте, а семьи смогут самостоятельно выбирать понравившийся вариант. До редакции закона таких привилегий у многодетных семей не было. Если предложенный муниципалитетом участок по каким-то причинам не устраивает его будущего хозяина, власти обязаны подыскать новый вариант, при этом право получения семьи остается за семьей. Интересно, что муниципалитет официально не может предлагать одну и ту же землю.

Депутат Мособлдумы Михаил Леонтьев отметил, что ряд вопросов, несмотря на многочисленные заседания и долгие обсуждения, остался нерешенным. Депутат говорил о том, что правительство должно думать не столько о выделении участка для льготных категорий семей, сколько о возможности быстрого строительства домов. Таким образом, выдаваемые земли должны располагаться в районе с проложенными дорогами и коммуникациями, в противном случае земля становится не решением вопроса, а наоборот, дополнительным вопросом, который приходится решать семьям. Также Леонтьев говорил о том, что все расходы, связанные с подготовкой документов для строительства новых домов, должен брать на себя муниципалитет.

Сайт Земля многодетныи семьям в России и наш форум создан для помощи и поддержки многодетных семей в вопросах, касающихся выделения бесплатной земли, социальной поддержки в регионах, познавательных статей о наших детях, общения многодетных родителей © 2018 |

zemlya-mnogodetnym-semyam.ru

Закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям № 138-ФЗ

Закон, согласно которому многодетным семьм будут бесплатно выделяться земельные участки для ведения подсобного хозяйства или строительства жилья, Дмитрий Медведев подписал в июне 2011 года.

Название закона, которые устанавливает правила предоставления земельных участков многодетным семьям — Федеральный Закон от 14 июня 2011 года № 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации.

Поправки, внесенные в упомянутые законы означают, что семья с тремя и более несовершеннолетними детьми может на безвозмездной основе получить участок земли, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Размеры земельных участков, их местонахождение и условия получения регламентируются региональным законодательством субъектов Российской Федерации.

Более подробно о выделении земли многдетным семьям.

С текстом закона о предоставлении участков многодетным семьям (№ 138-ФЗ) вы можете ознакомиться ниже

14 июня 2011 года N 138-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» И ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственной Думой
3 июня 2011 года
Одобрен
Советом Федерации
8 июня 2011 года

Статья 1
Часть 4 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; 2009, N 52, ст. 6419) изложить в следующей редакции:
«4. Государственный кадастровый учет в связи с образованием земельных участков Фонда, иных объектов недвижимого имущества Фонда, прекращением их существования либо изменением уникальных характеристик земельных участков Фонда, иных объектов недвижимого имущества Фонда или любых указанных в пунктах 7, 10 — 21 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведений о земельных участках Фонда, об иных объектах недвижимого имущества Фонда осуществляется в срок не более чем десять рабочих дней со дня получения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, или подведомственным этому федеральному органу исполнительной власти государственным бюджетным учреждением соответствующего заявления Фонда о государственном кадастровом учете.».
Статья 2
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2006, N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; 2007, N 21, ст. 2455; 2008, N 30, ст. 3597) следующие изменения:
1) статью 19 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления гражданам бесплатно в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.
Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности одного муниципального образования, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность другого муниципального образования в целях их предоставления гражданам бесплатно в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.
Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, могут быть переданы безвозмездно в собственность субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях их предоставления гражданам бесплатно в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.»;
2) пункт 2 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.»;
3) в статье 33:
а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, гражданам, имеющим трех и более детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.»;
б) в пункте 3 слова «в пункте 1» заменить словами «в пунктах 1 и 2.1».
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Москва, Кремль
14 июня 2011 года
N 138-ФЗ

subsidii.net