Полезные статьи

Закон 212-фз от 24072009 статья 15

Оглавление:

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ
«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

25 ноября 2009 г., 28 сентября, 16 октября 2010 г.

Принят Государственной Думой 17 июля 2009 года

Одобрен Советом Федерации 18 июля 2009 года

См. схему «Страховые взносы»

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 г., за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15, которые вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ настоящий Федеральный закон признан утратившим силу с 1 января 2017 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 438-ФЗ

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 401-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 394-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 468-ФЗ

Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 406-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 143-ФЗ

Изменения вступают в силу 1 мая 2014 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 428-ФЗ

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 237-ФЗ

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ

Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. N 16-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2011 г. N 339-ФЗ

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 234-ФЗ

Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральным законом от 3 июня 2011 г. N 117-ФЗ

Положения части 7 статьи 7 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 3 июня 2011 г. N 117-ФЗ) распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г., и применяются до 31 декабря 2013 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 432-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 428-ФЗ

Федеральный закон от 23 декабря 2010 г. N 383-ФЗ

Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. N 339-ФЗ

Федеральный закон от 16 октября 2010 г. N 272-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменения в часть 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

Изменения в статью 57 настоящего Федерального закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменения в часть 2 статьи 12 настоящего Федерального закона и дополнения статьей 58.1, вступающих в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 10 мая 2010 г. N 85-ФЗ

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 276-ФЗ

base.garant.ru

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ в наименование настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ
«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2009 г., 10 мая, 27 июля, 28 сентября, 16 октября, 29 ноября, 8, 23, 28 декабря 2010 г., 3 июня, 1, 11, 18 июля, 7, 28, 30 ноября, 3 декабря 2011 г., 29 февраля, 25 июня, 3, 25 декабря 2012 г., 7 июня 2013 г.

См. комментарий к настоящему Федеральному закону

См. разъяснения о применении норм настоящего Федерального закона в части, касающейся обложения страховыми взносами выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 26 февраля 2010 г. N 112н

О применении положений настоящего Федерального закона см. письмо ФСС РФ от 18 декабря 2012 г. N 15-03-11/08-16893

Президент
Российской Федерации

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 28 июля 2009 г. N 137, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 июля 2009 г. N 30 ст. 3738

Федеральный закон от 23 ноября 2015 г. N 316-ФЗ

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 213-ФЗ

Федеральный закон от 23 мая 2015 г. N 132-ФЗ

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 407-ФЗ

Федеральный закон от 29 ноября 2014 г. N 378-ФЗ

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ

Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 188-ФЗ

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 января 2016 г. N 2-П подпункт «а» пункта 22 и пункт 24 статьи 5 названного Федерального закона признаны не соответствующими Конституции РФ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ

Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 59-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ

Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 358-ФЗ

Федеральный закон от 2 декабря 2013 N 333-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. N 269-ФЗ

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 94-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 379-ФЗ

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 365-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 305-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Положения части 6 статьи 7 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 3 июня 2011 г. N 117-ФЗ) распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г., и применяются до 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2011 г. N 339-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г., за исключением изменений, вступающих в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. N 243-ФЗ

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Решение Арбитражного суда Тульской области от 21 февраля 2011 г. N А68-85/11 Заявленные требования удовлетворены частично, поскольку судом установлено, что оспариваемое решение не соответствует требованиям ст. 44 Федерального закона 212-ФЗ от 24.07.2009 г. "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"

Решение Арбитражного суда Тульской области от 21 февраля 2011 г. N А68-85/11

Арбитражный суд в составе:

при ведении протокола судебного заседания секретарем

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Местной религиозной организации Православный приход Храма в честь иконы Божией матери «Нечаянная радость» г. Новомосковска Тульской области Тульской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ИНН 7116015168, ОГРН 1027100006185) к УПФ РФ (ГУ) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области (ИНН 7116015591, ОГРН 1027101416539) о признании незаконным решения УПФР (ГУ) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области от 14.12.2010 г. N 081 020 10РК 0002062 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах, в части определения размера штрафа, подлежащего уплате, при участии в судебном заседании: от заявителя — пред. Абросимова Р.П. — по дов. от 27.01.2011 г.,

от ответчика — пред. Юракова О.О. — по дов. 27.08.2011 г.,

Местная религиозная организация Православный приход Храма в честь иконы Божией матери «Нечаянная радость» г. Новомосковска Тульской области Тульской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения УПФР (ГУ) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области от 14.12.2010 г. N 081 020 10РК 0002062 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах, в части определения размера штрафа, подлежащего уплате.

УПФР (ГУ) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области требования не признало по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, установил:

УПФР (ГУ) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области была проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов — Местной религиозной организации Православный приход Храма в честь иконы Божией матери «Нечаянная радость» г. Новомосковска Тульской области Тульской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) на основе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2010 г., представленного 13.11.2010 г.

В ходе проверки, в частности, установлено не представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2010г. в установленный законом срок.

14.12.2010 г. начальником УПФР (ГУ) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области вынесено решение N 081 020 10 РК 0002062 о привлечении Местной религиозной организации Православный приход Храма в честь иконы Божией матери «Нечаянная радость» г. Новомосковска Тульской области Тульской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 46 ФЗ от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам РФ в срок в виде штрафа в сумме 13 723,20 руб.

Заявитель, считая решение от 14.12.2010 г. N 081 020 10 РК 0002062 УПФР (ГУ) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области в оспариваемой части незаконным и нарушающим его права и интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что на основании ч. 1 ст. 46 Закона N 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Законом N 212-ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.

Как следует из расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 9 месяцев форма РСВ-1 ПФР, остаток страховых взносов подлежащих уплате, как на начало расчетного периода, так и на конец отчетного периода отсутствует.

Таким образом, суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на момент предъявления расчета уплачены своевременно и в полном объеме, что исключает возможность определения суммы штрафа исходя из 5 процентов суммы страховых вносов, подлежащий уплате (доплате) на основе этого расчета.

Заявитель считает, что в данном случае он должен быть привлечен к ответственности посредством взыскания штрафа в минимальном размере, определенном в ст. 46 Закона и составляющим 100 руб.

Иной подход к определению штрафа, независимо от наличия или отсутствия задолженности по страховым взносам подлежащей уплате (доплате), ставил бы в равные условия должников и добросовестных страхователей.

Возражая против предъявленных требований, УПФР (ГУ) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области в отзыве пояснило, что в соответствии с пп. 1 п .9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей в период совершения правонарушения) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Православный приход Храма в честь иконы Божией матери «Нечаянная радость» г. Новомосковска Тульской области Тульской Епархии Русской Православной Церкви в нарушение вышеуказанной нормы представил отчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2010 г. позже предусмотренного срока — 13.11.2010 г., что зафиксировано в акте камеральной проверки от 22.11.2010 г. N 08102030002381.

На основании ч. 1 ст. 46 Закона N 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Законом N 212-ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

За совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах Православный приход решением от 14.12.2010 г. N 081 020 10 РК 0002062 был привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 13 723,20 рублей, что составляет, согласно отчета РСВ-1 ПФР, 5% от суммы страховых взносов, подлежащих уплате данной организацией за 9 месяцев 2010 г.

Таким образом, ответчик считает, что решение Управления о привлечении Православного прихода к ответственности законно и обоснованно.

С учетом изложенного, УПФР (ГУ) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области просило в удовлетворении требований заявителя отказать.

Оценив представленные доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 9 статьи 15 -ФЗ # от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее — Закона) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации — расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, плательщик страховых взносов обязан представить соответствующий расчет за 9 месяцев 2010 г. не позднее 01.11.2010 г. (30.10.2010 г. — выходной день).

В силу части 1 статьи 46 вышеназванного Закона непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Из материалов дела следует, что расчет по страховым взносам по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2010 г. поступил в УПФР (ГУ) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области 13.11.2010 г. , т.е. с нарушением вышеизложенных норм, в связи с чем, заявитель был привлечен к ответственности в виде штрафа.

Следовательно, заявитель правомерно привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 46 Закона.

Согласно расчету по страховым взносам по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2010 г. подлежат уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 237 632 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 36 832 руб., всего в сумме 274 464 руб., следовательно, сумма штрафа составит 274 464 руб. х 5% = 13 723,20 руб.

Поэтому доводы заявителя о правомерности взыскания штрафа в сумме 100 руб. арбитражным судом отклоняются.

Вместе с тем, арбитражный суд считает, что УПФР (ГУ) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области не учтено следующее.

Согласно п. 4 ст. 44 Закона обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к ответственности.

Статьей 44 Федерального закона N 212-ФЗ к обстоятельствам, смягчающим ответственность за совершение правонарушения, отнесены:

1. совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2. совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3. тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4. иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

В судебном заседании установлено, что при принятии оспариваемого решения УПФР (ГУ) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области не устанавливало наличие смягчающих ответственность Местной религиозной организации Православный приход Храма в честь иконы Божией матери «Нечаянная радость» г. Новомосковска Тульской области Тульской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обстоятельств и не учитывало их при привлечении заявителя к ответственности.

Вместе с тем, арбитражный суд усматривает наличие обстоятельств, смягчающих ответственность плательщика страховых взносов, и считает возможным применить к данным правоотношениям положения статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования».

Таким образом, суд признает в качестве смягчающих ответственность заявителя такие обстоятельства, как привлечение к ответственности впервые, признание вины, раскаяние, отсутствие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, незначительный срок просрочки в предоставлении расчета по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, отсутствие неблагоприятных последствий.

С учетом изложенного, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа до 500 руб. и признать оспариваемый ненормативный акт недействительным в части штрафа в сумме 13 223,20 руб. 40 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

Кроме того, в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует взыскать с ответчика 2 000 руб. госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110 , 167-171 , 176 , 201 АПК РФ, арбитражный суд решил:

Требования Местной религиозной организации Православный приход Храма в честь иконы Божией матери «Нечаянная радость» г. Новомосковска Тульской области Тульской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области от 14.12.2010 г. N 081 020 10 РК 0002062 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части привлечения Местной религиозной организации Православный приход Храма в честь иконы Божией матери «Нечаянная радость» г. Новомосковска Тульской области Тульской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 13 223 руб. 20 коп., как не соответствующие требованиям ст. 44 Федерального закона 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области (г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 43) в пользу Местной религиозной организации Православный приход Храма в честь иконы Божией матери «Нечаянная радость» г. Новомосковска Тульской области Тульской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) расходы по уплате госпошлины в сумме 2.000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

www.garant.ru